Доклад министра «О ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему отопительному сезону 2019/2020 года» к еженедельному совещанию Главы Чувашской Республики от 19.08.2019
Подготовка к отопительному сезону в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2019/20 года, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 мая 2019 года № 168 (далее – План).
В рамках исполнения Плана:
- сформирована межведомственная комиссия по проверке готовности организаций к предстоящему отопительному периоду, организован еженедельный мониторинг хода выполнения работ;
- органами местного самоуправления республики приняты нормативные акты и утверждены комиссии (рабочие группы) по координации работ и оценке готовности объектов к осенне-зимнему периоду;
- предприятиями топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства сформированы планы работ, утверждены графики проведения тренировок по ликвидации аварийных ситуаций.
На территории республики действуют 972 котельные, суммарной мощностью 3428,5 Гкал/час, отапливающие жилищный фонд и социальные объекты. Средний возраст котельных составляет 19 лет. При этом имеются котельные срок эксплуатации которых превышает 29 лет.
На сегодня плановые технические мероприятия выполнены на 593 котельных или 61 % из запланированных.
Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 907,1 км, из которых 468,96 км отнесены к ветхим. На сегодня плановые технические мероприятия выполнены на 663,5 км сетей, заменено 9,3 из запланированных 13,7 км ветхих сетей или 68 %.
Водоснабжение жителей и социальных объектов осуществляется из 635 водозаборов, 365 или (57%) из которых подготовлены к прохождению отопительного сезона. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 3142,1 км, из которых подготовлено для работы в зимних условиях 2052,5 км или 65%.
Плановые технические мероприятия по подготовке электрических сетей и трансформаторных подстанций выполнены на 66%.
Средний процент выполнения работ по подготовке объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону составляет 67 %.
Наиболее остро проблема с обеспечением жителей хозяйственно-питьевой водой из подземных источников стоит в сельских населенных пунктах. На сегодня порядка 63% артезианских скважин и 59% водонапорных башен имеют износ свыше 60 % и требуют проведения реконструкции. Основной причиной высокого износа является отсутствие собственников действующих систем водоснабжения, так более 62 % артезианских скважин и 49% водонапорных скважин являются бесхозными. Администрациям муниципальных районов необходимо в кратчайшие сроки принять меры по постановке на учет бесхозных объектов.
Объем средств на реконструкцию артезианских скважин и водонапорных башен по предварительным данным, полученным от администраций муниципальных районов, составляет более 300 млн. рублей.
В городах Шумерля и Козловка ведется строительство 5 блочно-модульных котельных суммарной мощностью 54,5 МВт взамен выводимых из эксплуатации ветхих котельных введенных в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Стоимость строительства составляет 260,6 млн. рублей, работы ведутся по утвержденным графикам, и будут завершены в сентябре текущего года. Ввод котельных в эксплуатацию позволит обеспечить теплом и горячей водой надлежащего качества 12 249 жителей 139 многоквартирных домов.
Недостаточное внимание к проведению работ по подготовке объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону уделяется в 6 муниципальных образованиях, где средний процент готовности объектов наиболее низкий: г. Шумерля – 54%, Моргаушский район – 51%, Шумерлинский район – 51%, Алатырский район – 50%, Красночетайский район – 42%, Ядринский – 34%, Урмарский район – 35%.
Администрациям указанных муниципальных образований необходимо организовать надлежащую работу и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к отопительному сезону в полном объеме к установленным срокам.
Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса создан нормативный запас жидкого топлива (мазут, дизтопливо) – 100% (28,4 тыс.тонн), твердого топлива (каменный уголь) – 100,0% (405 тонн).
Для резервного обслуживания коммунальных котельных и объектов высокой категорийности в наличии имеется 463 резервных источника энергоснабжения (281 – передвижных, 182 – стационарных).
Продолжаются работы по подготовке многоквартирных домов к отопительному сезону 2019/2020 годов:
- из 10104 многоквартирных домов, централизованной системой теплоснабжения оборудовано 3822 многоквартирных дома, из них промыто и опрессовано 3403 многоквартирных дома или 89% - срок завершения 15 сентября 2019 г.
- отремонтировано:
- 47,9 тыс. кв.м кровель из запланированного объема – 68,5 тыс. кв.м. (70%),
- 10,4 тыс. пог. м. внутридомовых систем водоснабжения из 12,6 тыс. пог. м. (82,5%),
- 12,2 тыс. пог.м систем теплоснабжения из 26,9 тыс.пог.м. (45,3%);
- 8,0 тыс. пог. м систем канализации из 11,7 тыс. пог. м (68,4%).
Завершены работы в полном объеме в Аликовском, Канашском, Комсомольском, Моргаушском, Яльчикском и Янтиковском районах.
В целом по республике паспорта готовности оформлены на 10,3 % (на 496 многоквартирных домов из 4811).
В преддверии начала отопительного периода 2019/2020 годов важной задачей является снижение задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса за потребленные энергоресурсы.
С момента окончания отопительного периода 2018/2019 годов просроченная задолженность организаций ЖКХ за потребленные энергоресурсы сократилась на 6,8% и на 1 августа т.г. составила 3 млрд. 078,4 млн. рублей. В том числе задолженность за электрическую энергию – уменьшилась на 3,8% и составила 466,1 млн. рублей, за природный газ уменьшилась на 8,8% и составила 1 млрд. 624,4 млн. рублей, за тепловую энергию – уменьшилась на 4,9% и составила 987,9 млн. рублей.
Основная сумма просроченной задолженности приходится на просроченную задолженности администраций муниципальных образований и теплоснабжающих организаций за потребленный природный газ, при этом более 78% или 1 млрд. 277,3 млн. рублей в общей сумме задолженности приходится на задолженность ООО «Коммунальные технологии».
С момента окончания отопительного периода 2018/19 годов снизилась просроченная задолженность за газ теплоснабжающих организаций городов Алатырь (снижение на 33,5%), Канаш (на 3,2%), Шумерля (на 23,2%) и Чебоксары (на 4%).
Не имеют просроченной задолженности за газ (либо сумма просроченной задолженности за газ является незначительной) теплоснабжающие организации Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Канашского, Комсомольского, Моргаушского, Яльчикского и Янтиковского районов.
В число муниципальных образований, которые нарастили просроченную задолженность за природный газ, входят Аликовский (на 01.08.19 - 2,0 млн. рублей), Красночетайский (1,8 млн. рублей), и Шемуршинский (0,5 млн. рублей) районы.
Кроме того, несмотря на положительную динамику, значительная сумма задолженности за природный газ сохраняется за администрациями Вурнарского (19,7 млн. рублей), Козловского (4,1 млн. рублей (собственные нужды), Красноармейского (4,9 млн. рублей), Мариинско-Посадского (15,3 млн. рублей), Чебоксарского (7 млн. рублей) и Ядринского (3,8 млн. рублей) районов.
Задолженность теплоснабжающих организаций Порецкого, Урмарского и Цивильского районов снизилась.
С момента окончания отопительного периода 2018/2019 годов просроченная задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги снизилась на 0,5% и составила 1 млрд. 558,5 млн. рублей.
Большой объем просроченной задолженности населения наблюдается перед ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (81 млн. рублей), АО «Чувашская энергосбытовая компания» (114 млн. рублей), управляющими компаниями г.Чебоксары (520 млн. рублей), управляющими компаниями г. Новочебоксарска (268 млн. рублей), а также МУП «Теплосеть» (26 млн. рублей), АО «Водоканал» г. Чебоксары (15,5 млн. рублей), ПАО «Т Плюс» (146 млн. рублей), МП «УК ЖКХ» МО г. Канаш (94 млн. рублей).
В целях взыскания дебиторской задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги администрациями муниципальных образований оказывается содействие организациям ЖКХ в организации претензионно-исковой работы с крупными должниками. Осуществляется взыскание по более 19,2 тыс. искам на общую сумму 404 млн. рублей, находится в производстве более 3,8 тыс. исков на 149 млн. рублей.
Вопрос укрепления платежной дисциплины организаций ЖКХ за топливно-энергетические ресурсы находится на постоянном контроле органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики. Данный вопрос регулярно рассматривается на заседаниях Правительственной комиссии по вопросам расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы. В 2019 году состоялось два заседания комиссии (5 марта и 19 июня т.г.), в ходе которых администрациями были взяты обязательства по обеспечению оплаты в полном объеме текущих платежей и снижению просроченной задолженности за потребленный газ к началу отопительного периода 2019/2020 годов.