Доклад А.А.Грищенко на совещании по долевому строительству 5 марта 2019 года

Строительный комплекс является одним из значимых секторов  региональной экономики. Сегодня в республике в строительной сфере зарегистрировано более 3 тыс. организаций, где занято более 23,1 тыс. человек, из них 17,3 тыс. человек (90,6 % к 2017 году)– в строительных организациях. Среднемесячная заработная плата в 2018 г. – 27 307 рублей (или 114,5 % к 2017 году (24 421 рубля) и 101,1 % к среднереспубликанскому уровню 27 015 рублей..

 

В 2018 г. в Чувашской Республике построено 597,5 тыс.кв.м. жилья, в том числе  459,3 тыс. кв. м. в многоквартирных домах,  что на 4,4 % выше уровня 2017 года, и 138,2 тыс.кв.м. индивидуальных жилых домов.

Удельный вес площади многоквартирных домов в общей площади введенного жилья составляет 77 %.

В 2019 году запланировано построить не менее 672 тыс. кв. м  жилья, в 2020 году – 748 тыс. кв. м.

 

Одним из основных источников развития долевого участия в строительстве жилья является ипотечное кредитование.

За 2018 год 18407 граждан получили ипотечные кредиты на сумму 29,3 млрд. рублей, что на 28% и 37% соответственно выше уровня 2017 года.

Средний размер кредита составил 1,6 млн. рублей, средне взвешенная ставка по кредиту – 9,43 %. В январе 2019 ставка составила  – 9,87 %.

 

Минстрой Чувашии считает, что объем, запланированных на 2019  год бюджетных инвестиций в строительную отрасль, окажет существенную поддержку строительным организациям, в условиях перехода на счета эскроу.

16,1 млрд. рублей (16,1 млрд. / 35 тыс руб  = 457 кв.м.), в том числе 1,1 млрд. средства федерального дорожного фонда, предусмотрены на строительство объектов:

– образования на сумму 1,6  млрд. рублей (строительство 16 – детских садов, 4 – школы, 1 – пристроя к школе);

– культуры – 828,6 млн. рублей (строительство 6 – сельских дома культуры (культурно-досуговых центра);

–  физкультуры и спорта – 276,5 млн. рублей (строительство 1 –центра по хоккею при кадетском корпусе и реконструкция школы олимпийского резерва № 2 );

– здравоохранения – 614,1 млн. рублей (строительство 27 –  ФАПов, 1 – многопрофильной поликлиники, 2 – котельный районных больниц, реконструкция здания детской горбольницы № 2 г. Чебоксары);

– коммунального хозяйства – 864,2 млн. рублей (газификация Заволжья - 6 объектов, газификация в сельской местности в 4 районах, 3 объекта водоснабжения в 2 районах, строительство сетей водоотведения в  1 районе),

– социальной политики  – 110,7 млн. рублей строительство второй очереди Атратского психоневрологического интнрната;

– расселение из аварийного жилищного фонда – 30,0 млн. руюлей;

– строительство инфраструктуры – 333,6 млн. рублей;

– дорожного хозяйства – 2,6 млрд. рублей, и другие.

 

Из общего объема средств, на реализацию жилищных программ направляется 1,9 млрд. рублей, в результате которой улучшат жилищные условия 4,1 тыс. семей республики.

 

- 545 молодых семей – 397,3 млн. руб.

- 28 ветеранов ВОВ   – 34,0 млн. руб.;

- 91 ветеранов боевых действий – 55,9 млн. руб.;

- 67 инвалидов   –  41,9 млн. руб.;

- 38 многодетных семей  –  100 млн. руб.;

- 149 детей-сирот  –  155 млн. руб.

 

Для реализации задач, поставленных перед строительной отраслью, в республике отмечается достаточность земельных участков.

В настоящее время осуществляется реализация 26 проектов планировки территории жилых районов и микрорайнов на территории городов Чувашской Республики на площади более 873,8 тыс. га с планируемым жилищным фондом 6,8 млн. кв.м.

Из них, 19 проектов в рамках комплексной застройки городов общей площадью строительства жилья 6 1 млн.кв.м, из которых построено и введено 1,1 млн. рублей,

и 7  проектов застройки индивидуального жилья.

 

Осуществляется строительство таких крупных микрорайонов жилой застройки, как «Грязевская стрелка», «Благовещенский», «Премьер», «Радужный», «Университетский-2», «Солнечный» г.Чебоксары, 1 и 9 микрорайоны Западного жилого района г. Новочебоксарск.

 

Минстроем России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении критериев для объектов строительства, которые могут быть завершены застройщиками по «старым» правилам.

Критерии, отраженные в проекте постановления, включают в себя:

степень готовности проекта должна составлять по общему правилу не менее 30%;

количество заключенных договоров долевого участия – не менее 10% от общей площади жилых и нежилых помещений, в отношении которых могут быть заключены договоры участия в долевом строительстве, указанных в проектной декларации проекта строительства.

Надо отметить, что Минстрой Чувашии также принимал участие и направлял свои предложения к разработке данных критериев.

 

По состоянию на 1 марта 2019 года в республике 54  застройщиками осуществляется строительство 106  многоквартирных жилых домов стоимостью строительства 32,0 млрд. рублей с привлечением денежных средств участников долевого строительств,  площадью  около 1  млн. кв. м. 

Заключено 6 340 договоров долевого участия на сумму 11,7 млрд рублей.

Доля заключенных договоров от общей площади жилых и нежилых помещений, в отношении которых могут быть заключены договоры участия в долевом строительстве, указанных в проектной декларации проекта строительства составляет 36 %.

 

Критерии (степень готовности)	Оперативные данные на 5 марта  2019		Площадь тыс.кв.м.	Данные отчетности застройщиков за III квартал 2018 г
	Количество застройщиков	Количество  МКД		Количество квартир	Количество ДДУ	Доля %
до  30%	19	31	344	5 309	519	10
от 30 %, в т.ч.	х	75	670	12073	5 821	48
30 до 70 %	15	28	243	4 880	1 351	28
от 70 %	36	47	427	7 193	4 470	62
Итого	х	106	1 014	17 382	6 340	36
Доля до 30%	35 %	29 %	34 %	30 %	8 %	х

 

Анализ оперативных данных показал, что с учетом вышеуказанных критериев, по старым правилам возможен ввод в эксплуатацию 75  многоквартирных жилых домов стоимостью строительства 20,0 млрд. рублей, по которым заключено 5 821  договоров долевого участия на сумму 10,8 млрд рублей с 35  застройщиками.

Степень готовности данных домов составляет от 30 % и выше, доля заключенных договоров долевого участия – от 48 %.

 

В случае не обеспечения достижения вышеуказанных критериев в срок до 1  июля 2019 года, прогнозируется, что обязаны перейти на использование счетов эскроу 19 застройщиков 31 МКД  стоимостью строительства 12,0 млрд. рублей, по которым заключено 519 договоров долевого участия на сумму 929 млн рублей.

Необходимая сумма для завершения строительства –11,1 млрд. руб.

Количество этих застройщиков составляет 35 % от общего количества застройщиков Чувашской Республики, осуществляющих строительство с долевым участием.

Степень готовности домов данных застройщиков составляет до 30 %.

 

Из 54 застройщиков имеются риски по переходу на счета эскроу и завершения строительством у 8 застройщиков по 12  многоквартирным домам площадью 95,4 тыс. кв.м., по которым заключены 841 договор долевого участия на сумму 2,6 млрд. рублей.

Ориентировочная стоимость строительства данных МКД – 3,3 млрд. руб.

Объем выполненных работ – 1,9 млрд. руб.

Сумма для завершения строительства – 1,4 млрд. руб.

Причины – нестабильная финансовая ситуация данных застройщиков.

Минимальная степень готовности – 5 %, максимальная – 90%.

Минимальная доля заключенных договоров – 22%.

 Из 62 банков, имеющих право на открытие эскроу счетов, на территории Чувашии представлены 11 кредитных организаций.

К сожалению не все банки, в том числе с долей государственного участия, проявили должную активность к работе с застройщиками в новых условиях.

На текущий момент, в результате работы, проводимой Минстроем с застройщиками, к использованию механизма счета – эскроу уже приступили 3 крупные строительные компании – это: ООО «Специализированный застройщик «Строительная компания «Центр»,  АО «ТУС» и ООО «Волгастройдевелопмент», которые осуществляют комплексную застройку 3 микрорайонов в г. Чебоксары – это мкр.«Серебрянные ключи»,  мкр.«Университетский – 2», мкр. «Финская долина».

 У 9  застройщиков заявки на открытие данных счетов находятся на  рассмотрении в ПАО Сбербанк.

По данным ПАО ВТБ подали заявки на открытие эскроу счетов 4 застройщика.