В недавнем послании президента прозвучали очень амбициозные задачи: снизить ставки по ипотеке с 10 до 7-8%, увеличить строительство жилья с 80 до 120 млн м2 в год, добиться, чтобы ежегодно улучшали жилищные условия не 3 млн, а 5 млн семей.
О том, как всего этого добиться, «АиФ» спросил у министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня:
- Задачи, которые поставил перед строительной отраслью президент, действительно амбициозные. Но реалистичные. Ещё недавно нам не верилось, что будем вводить в строй 80 млн м2 в год (десятилетие назад было в два раза меньше), а сегодня это факт. В будущем надо выходить на показатель 140 млн м2. Мощностей стройкомплекса страны для этого хватит. Главное - чтобы жильё было востребовано, чтобы люди могли его приобрести. Сейчас спрос есть - ипотека в стране начиналась с 4,5 тыс. кредитов в год, а в прошлом году было взято уже 1,2 млн. С каждым годом ипотека становится всё доступнее, ставки упали ниже 10%. Учитывая, что ключевая ставка ЦБ продолжает снижаться, ипотека под 7-8% становится вполне реальной. А значит, и третья задача, поставленная президентом, может быть выполнена: число семей, которые смогут улучшить жилищные условия, увеличится.
КОМУ ЛЬГОТНУЮ ИПОТЕКУ?
Татьяна Богданова, «АиФ»: С этого года семьи с детьми могут получить льготную ипотеку под 6%. Если общая ставка упадёт до 7-8%, может, и льготную придётся снижать?
Михаил Мень: Для семей, у которых с 1 января 2018 г. родится 2-й ребёнок, субсидирование процентной ставки до 6% будет длиться 3 года, 3-й ребёнок - до 5 лет. Давайте посмотрим, как за это время изменится общая ставка... А спрос на льготную ипотеку уже есть, первые заявления в банки поданы. Данная программа позволит семье экономить около 100 тыс. руб. в год на ипотеке, а в целом расходы на покупку квартиры уменьшить до 800 тыс. руб. - это больше маткапитала. По нашим прогнозам, такой возможностью смогут воспользоваться свыше 500 тыс. семей. И напомню: те семьи, которые уже находятся в ипотеке, после рождения второго или третьего ребёнка имеют право рефинансировать ставку до 6%.
- Люди будут охотнее вкладываться в жильё, если их перестанут обманывать. Вот очередное обращение в «АиФ» от обманутых дольщиков из городского поселения Лесной: «Мы, простые люди, отдали последние деньги и обречены ещё много лет платить ипотеку за воздух, скитаться по съёмным квартирам. Некоторые из нас ждут своих квартир 12 лет!» Сколько всего таких несчастных по стране?
- В реестре обманутых дольщиков сейчас находится 836 недостроенных объектов (1 объект - это 1 разрешение на строительство, а значит, может быть как один дом, так и больше). В первую очередь я бы посоветовал зарегистрироваться в данном реестре, собрать инициативную группу и обратиться к региональной власти. Это её зона ответственности. Мы требуем от регионов графиков достройки объектов и выполнения сроков. За прошлый год были решены проблемы в 140 объектах, жильём обеспечены 6 тыс. семей обманутых дольщиков. В этом году регионы взяли на себя обязательства решить проблемы 360 объектов, все дома будут достроены до 2022 г. Мы еженедельно требуем от региональных властей отчётов по выполнению графиков, в случае необходимости сами помогаем федеральными земельными ресурсами. Проблема очень тяжёлая, долгие годы замалчиваемая. Минстрою чуть больше 4 лет, а мы в основном решаем проблемы недостроев 5-10-летней давности. И универсального рецепта здесь нет, потому что проблемы возникали по разным причинам. Где-то были мошеннические действия, где-то виной неверные бизнес-расчёты застройщиков.
Увы, страховые компании, которые в 2013 г. взялись страховать долевое строительство, не сработали, дольщики от них ничего не получили. Поэтому с октября 2017 г. им на смену пришёл государственный компенсационный фонд, который обеспечит новым дольщикам защиту государства. Фонд сможет предоставить людям гарантии возврата денег или завершить начатое строительство. Кроме того, с 1 июля 2018 г. вступят в силу изменения законодательства, которые будут направлены на минимизацию рисков для граждан.
«НОВЫХ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ НЕ БУДЕТ»
- Озвучивались планы совсем отказаться от долевого строительства с участием людей. Как это будет происходить?
- Правительство, действительно, по поручению президента готовится к поэтапному переходу от долевого строительства на проектное финансирование, когда риски будут брать на себя не простые люди, а застройщики и банки. Пока новый механизм только прорабатывается. Предполагается, что граждане будут перечислять деньги на спецсчёт в банке (эскроу-счёт), а банки - финансировать строительство домов, в том числе за счёт полученных от людей средств, то есть дом будет строиться на кредитные средства банка. А деньги граждан будут передаваться застройщику только после подписания сторонами документа о передаче объекта. В случае успешности пилотных проектов это позволит раз и навсегда решить проблему появления обманутых дольщиков.
- Были дома-сталинки, потом хрущёвки, брежневки... Сейчас Минстрой разрабатывает новые стандарты жилья. Какими будут «стандартные» квартиры?
- Меня часто спрашивают: «Зачем менять терминологию? Какая разница - эконом- или стандартное жильё?» А разница большая. Некоторые застройщики за термином «экономкласс» прячут некачественное жильё. Поэтому сегодня мы работаем над стандартами, которые нельзя будет ухудшить. Но прежде чем менять нормативную базу, объявили международный конкурс среди архитекторов, выбрали 20 номинантов. Они подготовили свои решения для малоэтажек, домов средней этажности и высоток. Задача - создать современное стандартное жильё, чтобы каждый квадратный метр в нём был востребован, чтобы не было неудобных проходных комнат или бестолковых коридоров. Уже понятно, что потолки в квартире должны быть не меньше 2,8 м, кухни и комнаты - квадратные, а не прямоугольные пеналы, вход в подъезд - не с лесенкой, а вровень с землёй, чтобы люди с ограниченными возможностями здоровья и мамы с колясками могли спокойно заходить. Потом привлечём застройщиков возвести по готовым проектам-победителям жильё и, когда поймём, что это и есть золотой стандарт, начнём проводить большую работу по изменению нормативов.
КТО ПАРАЗИТИРУЕТ НА ЧУЖИХ ДЕНЬГАХ?
- Давно обсуждаются прямые договоры, чтобы жильцы платили за коммунальные услуги напрямую поставщикам, минуя управляющие компании. Законопроект уже раз десять переписывался. Так будут или нет прямые договоры?
- Будут. В правительстве прошло последнее согласительное совещание по этому вопросу, сейчас законопроект находится в Госдуме. Надеюсь, в ходе работы весенней сессии он будет принят. Законопроект предусматривает, что, в случае если у УК есть задолженность перед ресурсоснабжающей организацией больше чем за 2 месяца, ресурсоснабжающая организация вправе перейти на прямые договоры с потребителями. При этом письменно заключать новые договоры людям не потребуется. Если же УК исправно платит по счетам, жильцы вправе сами выбирать, как жить дальше: оставить всё как есть или принять решение о переходе на прямые договоры на общем собрании. После перехода на прямые договоры деньги будут перечисляться напрямую поставщикам, а на счета УК будет попадать только плата за жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту дома. Нас пытаются напугать тем, что многие УК после перехода на прямые договоры уйдут с рынка, дома останутся брошенными. Но мы понимаем, какие компании уйдут, и даже приветствуем это. Рынок очистится от недобросовестных УК, которые паразитируют на чужих деньгах. Были случаи, когда компании вообще не рассчитывались с поставщиками без решения суда.
- А кто в случае прямых договоров ответит за качество коммунальных услуг, если из крана потечёт ржавая вода или батареи будут холодными? Куда обращаться простому человеку - в управляющую компанию или прямо в ТЭЦ и водоканал?
- За качество коммунальных услуг внутри дома отвечает УК, поэтому обращаться в первую очередь надо туда. Если окажется, что в доме все системы отлажены, проблем нет и некачественная услуга поступает от ресурсоснабжающей организации, значит, надо разбираться с ней. И в этом собственнику поможет государственная жилищная инспекция.
- С оплатой жилищных услуг тоже масса вопросов. В одинаковых домах в соседних городах плата может различаться в 2 раза. При этом за цену 20 руб. за 1 м2 дом может содержаться на пятёрку, а за 40 руб. - на двойку. Как же так?
- В отличие от тарифов на коммунальные услуги плата за жилищные до сих пор на федеральном уровне не регулировалась. Её устанавливали сами собственники на собрании, а если они этого не делали - муниципальные власти. Сейчас по поручению президента вместе с коллегами из ФАС, которые отвечают за тарифную политику в стране, мы подготовили механизм ограничения платы за базовый минимальный перечень жилищных услуг в зависимости от типа дома. Это защитит потребителей от бессмысленных скачков цен на услуги, которые оказывают УК. А вообще хочу порекомендовать всем гражданам быть активнее в плане управления своим домом. Сегодня законодательство обязывает УК раскрывать всю информацию, этим надо пользоваться. Если вы будете ходить на общие собрания, внимательно следить за работой УК, изучать сметы, вас не смогут обмануть. Не региональная госжилинспекция и не прокуратура, а именно жильцы дома могут быть самыми лучшими контролёрами.