2017 год

18 апр, 13:45 Наталья Беспалова
АИЖК предлагает отменить программу «Жилье для российской семьи»

Программа невыполнима в связи с экономической ситуацией, считает глава АИЖК

От программы «Жилье для российской семьи» необходимо было отказаться, заявил газете «Известия» генеральный директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Александр Плутник.

Ранее, напоминают «Известия», Счетная палата в своем отчете констатировала невыполнение показателей программы, в рамках которой предполагалось построить 25 млн кв. м жилья для 463 тыс. семей. Аудиторы обвинили в провале программы Минстрой и АИЖК.

По словам главы АИЖК, в начале 2014 года программа «Жилье для российской семьи» «еще казалась выполнимой, но затем экономическая ситуация изменилась». «Для граждан и застройщиков кредиты оказались недоступными», — заявил Плутник в интервью «Известиям». Так, по его мнению, программа лишилась всех потенциальных преимуществ в силу объективных причин.

В ответ правительство стало субсидировать ипотечные ставки. Однако часть застройщиков уже начали строительство по программе «Жилье для российской семьи». Тогда, пишет газета со ссылкой на главу АИЖК, было принято решение не отменять программу до тех пор, пока они не завершат работу.

Сейчас в АИЖК планируют предоставить финансирование на выкуп инфраструктуры у этих компаний. Как рассказал АИЖК «Известиям», в общей сложности таким образом в эксплуатацию введется около 1 млн кв. м жилья.

Для того чтобы получить квартиру по программе «Жилье для российской семьи», претендент должен проживать в аварийном доме или иметь обеспеченность жилплощадью менее 18 кв. м на человека. Участвовать в программе также могут ветераны боевых действий и многодетные семьи. Цена 1 кв. м в новостройках, возводимых в рамках этой программы, не может превышать 35 тыс. руб. Чтобы удержать цены в рамках этого лимита, Минстрой выкупает у застройщиков инженерные коммуникации.

Подробнее на РБК

Новости СРО, Федеральные новости

Пятница, Апрель 14, 2017

Счётная палата РФ прошлась по «Жилью для российской семьи» и эффективности АИЖК

Счетная палата РФ опубликовала итоги проверки АИЖК на предмет реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года за период 2014-2016 годов и результаты мониторинга реализации мероприятий программы «Жилье для российской семьи».

«Программа не является системой взаимоувязанных по целям и задачам мероприятий и ресурсов, и фактически представляет собой «декларацию о намерениях», обусловленных набором дополнительных показателей, реализация которых не обеспечивается эффективными мероприятиями, — сообщили аналитики палаты. — По состоянию на 1 января 2017 года в эксплуатацию введено 0,8 млн кв. метров жилья экономического класса, или 3,3% объема, предусмотренного госпрограммой. При этом сама программа сформирована только на 77,6%».

В качестве примера в отчёте палаты фигурируют Татарстан и Башкирия, где программа «Жильё для российской семьи» выполнена на 4,2% и 7% от запланированного показателя. Вместо запланированных 463 тысяч семей, имеющих право на приобретение жилья в рамках данной программы, в сводных реестрах по регионам страны значатся лишь 74 тысячи (т.е. 16% от плана), при этом количество семей, которые приобрели жилье экономического класса, составило 26,3 тыс. семей, или только 5,7%.

Отсутствие должной подготовки к реализации программы, контроля за отбором в регионах и проработки эффективного применения механизмов поддержки со стороны Минстроя России и АИЖК не позволило снизить стоимость жилья на 20%, констатировали в Счётной палате. Основная цель программы не была реализована Минстроем России в установленные сроки и объемы. В результате, прежний целевой показатель по строительству экономического жилья был исключен из основных условий реализации программы в связи со сложной экономической ситуацией и снижением платежеспособности населения.

Также проверка показала, что правительство России не направляло в 2016 году обещанные межбюджетные трансферты регионам на строительство инженерно-технической, социальной и дорожной инфраструктуры, которые планировались в объеме 20 млрд рублей.

На поддержку застройщиков в виде предоставления льготного кредитования АИЖК направило банкам только 12,4 млрд руб. (для реализации только 4,6% проектов в рамках программы), при этом почти половину банки вернули агентству обратно. А Внешэкономбанк не предоставил АИЖК анонсированную кредитную линию в объеме 14 млрд руб. на финансирование обязательств по выкупу объектов инженерно-технического обеспечения.

«Соглашения по реализации мероприятий программы, заключенные между Минстроем России, АО «АИЖК» и регионами, фактически носили формальный характер, — констатировал представитель палаты Юрий Росляк. — В том числе не были установлены плановые ежегодные значения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, что не позволило осуществить надлежащий контроль за достижением показателей программы».

Ни одна из стратегий АИЖК не была завершена в срок, отметили аудиторы Счётной палаты. В ходе проверки были установлены нарушения и недостатки выполнения конкретных показателей эффективности. Так, объем построенного жилья для найма, профинансированного АИЖК в 2014-2015 гг, составил только 22,7% от плана. А в 2015 году, нарушив установленную методику расчета КПЭ, АИЖК отчиталось о количестве ипотечных кредитов, предоставленных гражданам из числа социально-приоритетных категорий, своими условными обязательствами по выкупу закладных у Банка России (более 6 тыс. штук по продукту «Военная ипотека»).

В рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» перед АИЖК была поставлена задача по организации коллективных инвестиций и реализации пилотных проектов создания арендного жилья в городах-миллионниках, но ни об одном подобном проекте в АИЖК информации нет.   Также АИЖК не обеспечило эффективное использование и вовлечение в экономический оборот государственных гарантий в объеме 56,3 млрд руб., предоставленных Минфином для финансирования ипотечного жилищного кредитования, — между тем, указанные объемы государственных гарантий увеличивают государственный внутренний долг Российской Федерации…

Данный отчёт был рассмотрен на Коллегии Счётной палаты, после чего представители Минстроя предложили исключить программу «Жилье для российской семьи» из Госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»  - за неэффективность в условиях финансово-экономического кризиса (с учетом отсутствия бюджетного финансирования). Постановлением правительства Российской Федерации 31 марта программа «Жилье для российской семьи» из Госпрограммы была исключена.

Теперь задачу увеличения объемов строительства жилья стандартного класса Минстрой России и АИЖК планируют решать в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье», — путем выделения регионам субсидий на строительство объектов дорожной, социальной и инженерной инфраструктуры. В  2017 году 33 регионам страны уже обещаны очередные 20 млрд. рублей. Реализация таких проектов, по замыслу Минстроя России, должна стимулировать застройщиков к увеличению объемов строительства жилья стандартного (экономического) класса, а граждан – к его приобретению.