Андреева Ксения Владимировна - Заведующий сектором
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность заведующего сектором
благоустройства
1.Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заведующего сектором благоустройстваМинистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно – заведующий сектором, министерство) относится кведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-17.
- Область профессиональной служебной деятельности заведующего сектором: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства; регулирование бюджетной системы.
- Вид профессиональной служебной деятельностизаведующего сектором:бюджетная политика в области гражданского строительства и жилищной политики.
- Назначение на должность и освобождение от должностизаведующего сектором осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
- Заведующий секторомнепосредственно подчиняетсязаместителю министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – главному архитектору Чувашской Республики.
- В период отсутствия заведующего сектором должностныеобязанности исполняет консультант сектора.
- Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
- Для замещения должности заведующего секторомустанавливаютсяследующие квалификационные требования:
7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Экономика», и(или) «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
7.2. наличие требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
7.3. профессиональный уровень:
7.3.1. наличие базовых знаний:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
знания в области информационно-коммуникационных технологий;
принципов и инструментов бережливого производства;
7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
федеральные законы:
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации:
от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;
от 18 августа 2016 г. № 815 « О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»;
от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
Конституция Чувашской Республики;
законы Чувашской Республики:
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
«О противодействии коррупции»;
Указ Президента Чувашской Республики от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;
от 31 августа 2017 г. № 343 «О государственной программе Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» на 2018-2024 годы»;
от 2 февраля 2017 г. «О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;
от 31 января 2005 г. № 16 «О проведении ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики»;
7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:
понятие вопросов благоустройства населенных пунктов;
полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства;
знание правоприменительной практики, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации;
знание писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам.
знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере развития законодательства.
7.3.4. наличие функциональных знаний:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.
7.3.5. наличие базовых умений:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
7.3.6. наличие профессиональных умений:
умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу нормативно правовых актов министерства;
рассмотрение обращений, поручений, запросов поступающих от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов исполнительной власти Российской Федерации, муниципальных и городских округов Чувашской Республики, граждан;
7.3.7. наличие функциональных умений:
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
разработка проектов правовых актов и других документов;
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
рассмотрение обращений, поручений, запросов поступающих от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов исполнительной власти Российской Федерации, муниципальных и городских округов Чувашской Республики, граждан;
организация и проведение мониторинга применения законодательства.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности заведующего сектором,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г.№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- Заведующий сектором осуществляет:
разработку проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции сектора;
консультирование по разъяснению законодательства для граждан, организаций, органов местного самоуправления в части, отнесенной к компетенции сектора;
подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключений по проектам нормативных правовых актов;
участие в организации и проведении семинаров, совещаний по благоустройству, отнесенной к компетенции сектора;
участие в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
подготовку либо участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых сектором;
сбор, анализ и обобщение информации по проведению органами местного самоуправления работ по благоустройству (в пределах компетенции сектора);
сбор, анализ и обобщение представляемых органами местного самоуправления отчетов для представления в Минстрой России;
внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур:
- составлять документы, необходимые для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;
- составлять документы, необходимые для составления и ведения кассового плана по доходам и расходам республиканского бюджета Чувашской Республики;
- исполнять бюджетную смету, принимать и исполнять бюджетные обязательства;
- принимать к учету первичные учетные документы;
подготовку проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления и граждан по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
физическим и юридическим лицам, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
выездные проверки органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства по вопросам благоустройства, входящим в компетенцию сектора;
организацию работы по проведению конкурсов: «Лучшая муниципальная практика», на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики;
организацию представления материалов для участия во Всероссийских конкурсах;
контроль за своевременной и качественной работой по вопросам санитарного содержания и благоустройства населенных пунктов;
участие в реализации федеральных, государственных программ Чувашской Республики и подпрограмм по формированию современной городской среды;
подготовку информации по курируемым сектором вопросам для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства;
информирование начальника отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
рассмотрение обращений юридических лиц и граждан, поступивших в адрес министерства в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
повышение уровня своих профессиональных знаний и деловую квалификацию;
работу во взаимодействии с работниками подразделений министерства, иных органов исполнительной власти, предприятий, объединений и других организаций;
иные функции и обязанности, не противоречащие основным целям и задачам деятельности сектора, поручаемые министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – главным архитектором Чувашской Республики.
- Для исполнения возложенных на заведующего сектором обязанностей он также вправе:
запрашивать необходимую информацию от территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, граждан по вопросам, отнесенным к ведению сектора;
запрашивать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
по поручению министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – главного архитектора Чувашской Республики представлять интересы министерства и отдела в других органах, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции сектора, принимать решения в пределах установленных должностных обязанностей;
вести переписку с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;
участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях министерства и других организаций по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы сектора, министерства и государственной службы в целом;
посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности, а также докладывать министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – главному архитектору Чувашской Республики обо всех выявленных недостатках в пределах своих полномочий;
принимать участие в республиканских отраслевых, межотраслевых, межрегиональных и международных выставках, конференциях, семинарах по вопросам деятельности сектора;
взаимодействовать со специалистами структурных подразделений министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей.
- Заведующий сектором осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – главного архитектора Чувашской Республики.
11.1. В процессе служебной деятельности заведующий сектором обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
- Заведующий сектором за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или вправе самостоятельно принимать управленческиеи иные решения
- При исполнении должностных обязанностей заведующий секторомобязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
исполнения нормативных правовых актов и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;
выполнения поручения от министра, заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
визирования документов в пределах своей компетенции;
взаимодействия с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Чувашской Республики в части консультирования и оказания методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
планирование своей работы;
подготовка аналитических и других материалов.
- При исполнении должностных обязанностейзаведующий сектором вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
выполнения поручения министра, заместителя министра входящим в компетенцию сектора;
полноты, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности направление запросов по вопросам, входящим в компетенцию сектора.
- Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке(обсуждении) которых
гражданский служащий обязан или вправе участвовать
- Заведующий сектором в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, возложенных на него в соответствии с настоящим регламентом.
- Заведующий сектором в соответствии со своей компетенцией
вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
предложений и замечаний в соответствии с поручениями министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики – главного архитектора Чувашской Республики по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора, направленных в министерство в порядке согласования.
- Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями заведующий секторомпринимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие заведующего секторомс гражданскими служащимиминистерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом)
Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики
- Заведующий секторомв пределах своей компетенции государственных услуг не осуществляет.
- Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующего сектором оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».