Кузьмин Андрей Алексеевич - Заместитель начальника отдела

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

 

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность заместителя начальника отдела строительства

 

 1. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела строительства (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории специалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-15.

2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела: регулирование в сфере капитального строительства и капитального ремонта;
4. Назначение на должность и освобождение от должностизаместителя начальника отделаосуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела строительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно – отдел, министерство).
6. В период отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Техника и технологии строительства» и (или) «Строительство», и (или) «Экономика», и (или) «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 07.06.2011 № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 16 октября 2018 г. № 405 «О государственной программе Чувашской Республики «Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем»;

от 9 декабря 2010 г. № 428 «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы»;

от 29.11.2019 № 511 «Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов и порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа»;

от 17.01.2006 № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;

от 29.12.2018 № 588 «О государственной программе Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства».

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

знание порядка и условий финансирования объектов строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

знание порядка оформления документов, разрабатываемых отделом по курируемым направлениям;

знания порядка подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов, государственных программ (подпрограмм);

знания порядка подготовки и согласования проектов соглашений с федеральными органами власти.

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, структура, особенности формирования государственных программ (подпрограмм);

понятие, структура, особенности бюджетных правоотношений, порядок и методы взаимодействия субъектов бюджетных правоотношений;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

проводить анализ реализации национальных проектов, курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);

формирование предложений по финансированию объектов капитального строительства в курируемой сфере;

исполнение бюджета при реализации национальных проектов,  курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);

подготовка проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

подготовка проектов соглашений с федеральными органами власти.

7.3.7. наличие функциональных умений:

разработка проектов нормативных правовых актов, соглашений и других документов;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

подготовка писем и ответов на входящие обращения.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. 9. Заместитель начальника отдела осуществляет:

подготовку либо участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов в части строительства объектов, курируемых отделом, где государственным заказчиком определено казенное учреждение Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства (кроме объектов инженерной инфраструктуры и рекультивации);

разработку предложений к проектам республиканского бюджета по направлениям деятельности отдела на очередной финансовый год и внесению изменений в законы о республиканском бюджете на текущий финансовый год;

мониторинг строительства объектов по направлениям «Комплексное развитие сельских территорий», реализуемых в рамках национальных проектов, государственных программ (подпрограмм), курируемых отделом;

контроль с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики на основании анализа представленных документов правильность расходования бюджетных средств по курируемым направлениям;

мониторинг задолженности по заработной плате предприятий строительного комплекса Чувашии;

мониторинг производственного травматизма, охраны труда на предприятиях строительного комплекса Чувашии;

подготовку отчетов и информации о ходе строительства курируемых объектов;

подготовку ежемесячных, ежеквартальных отчетов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

участие в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями строительного комплекса;

подготовку материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, для размещения на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

реализацию инфраструктурных проектов на территории Чувашской Республики;

реализацию инициативных проектов на территории городских округов Чувашской Республики;

подготовку документов для направления средств из республиканского бюджета Чувашкой Республики в бюджеты муниципальных образований для реализации инициативных проектов на территории городских округов Чувашской Республики;

по мере необходимости подготовку аналитических материалов по курируемым направлениям;

подготовку ответов на поступившие на исполнение в отдел обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам;

в целях соблюдения Порядка осуществления министерством внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, составление и представление предложений (документы), необходимые для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований.

10. Для исполнения возложенных назаместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:

запрашивать от структурных подразделений министерства необходимые документы, сведения, информацию в пределах вопросов, курируемых отделом;

запрашивать в установленном порядке от организаций и граждан информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению начальника отдела представлять интересы отдела и министерства в других органах исполнительной власти, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

получать от сотрудников министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;

доступа в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

получать информацию от исполнителей о ходе выполнения распорядительных документов Государственного Совета, Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений министра и запрашивать от отделов необходимые документы, сведения.

11. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности заместитель начальника отдела обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отделаобязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

по исполнению нормативных правовых и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;

выполнение поручения заместителя министра в период отсутствия начальника отдела;

визирование документов в пределах своей компетенции.

14. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выполнение срочных поручений начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

о полноте, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
 гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Заместитель начальника отдела обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом.
16. Заместитель начальника отдела вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

 

19. Заместитель начальника отдела оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования, в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».