Иванова Ирина Ивановна - Консультант

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

 

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность консультанта отдела

жилищно-коммунального хозяйства и реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда

 

1. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела жилищно-коммунального хозяйства и реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее – консультант) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории специалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-18.

2. Область профессиональной служебной деятельности консультанта: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
3. Вид профессиональной служебной деятельности консультанта: регулированиев сфере строительства и капитального ремонта;
4. Назначение на должность и освобождение от должности консультанта осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства и реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фондаМинистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно – отдел, министерство).
6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности консультанта устанавливаютсяследующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Экономика», и(или) «Юриспруденция», и(или) «Строительство» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральные законы

«О публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации:

от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;

от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»;

от 29 октября 2014 г. № 1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности»;

постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

приказы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

от 30 декабря 2015 г. № 965/пр «Об утверждении формы отчета специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и сроков его размещения»;

от 28 января 2016 г. № 41/пр «Об утверждении методических рекомендаций по созданию специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обеспечению их деятельности»;

от 27 июня 2016 г. № 454/пр «Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт»;

от 1 декабря 2016 г. № 871/пр «Об утверждении форм мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных приказов Минстроя России»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

от 9 января 2017 г. № 2 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение деятельности некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»;

от 8 июля 2015 г. № 258 «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики»;

от 13 июля 2012 г. № 294 «Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет».

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

основные принципы жилищного законодательства в части, отнесенной к компетенции отдела;

понятие вопросов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 14 до 23 лет; мониторинга жилищного фонда;

полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства;

знание правоприменительной практики, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации;

знание писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам.

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере развития законодательства.

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу нормативно правовых актов министерства;

рассмотрение обращений, поручений, запросов  поступающих от  органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов исполнительной власти Российской Федерации, муниципальных и городских округов Чувашской Республики, граждан;  

7.3.7 наличие функциональных умений:

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

разработка проектов правовых актов и других документов;

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

рассмотрение обращений, поручений, запросов  поступающих от  органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов исполнительной власти Российской Федерации, муниципальных и городских округов Чувашской Рес-публики, граждан;

организация и проведение мониторинга применения законодательства.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности консультанта,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Консультант осуществляет:

контроль и участие в реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции отдела;

разработку проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции отдела;

консульттирование по разъяснению законодательства для граждан, организаций, органов местного самоуправления в части, отнесенной к компетенции отдела;

подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключений по проектам нормативных правовых актов;

участие в организации и проведении семинаров, совещаний по разъяснению действующего жилищного законодательства в части, отнесенной к компетенции отдела.

взаимодействие с некоммерческой организацией «Республиканкий фонд капитального ремонта многоквартирных домов»;

подготовку соглашений и ежемесячных приказов о перечислении денежных средств республикаского бюджета Чувашской Республики некоммерческой организации «Републиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на обеспечние деятельности и на капитальный ремонт лифтов;

анализ ежемесячных отчетов представляемых некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об освоении средств, предоставленных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и иных отчетов;

взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, а именно с Минфином Чувашии, по вопросам обеспчения деятельности некоммерческой организацией «Республиканкий фонд капитального ремонта многоквартирных домов»;

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетов о мониторинге жилищного фонда;

ведение вопросов, касаемо ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 14 до 23 лет;

подготовку либо участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых отделом;

внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур:

- составляет документы, необходимые для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;

- составляет документы, необходимые для составления и ведения кассового плана по доходам и расходам республиканского бюджета Чувашской Республики;

- исполняет бюджетную смету, принимает и исполняет бюджетные обязательства;

- принимает к учету первичные учетные документы;

подготовку проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

подготовку информации по курируемым отделом вопросам для размещения на официальном сайте министерства в сети «Интернет»;

информирование начальника отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

рассмотрение обращений юридических лиц и граждан, поступивших в адрес в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

10. Для исполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:

запрашивать необходимую информацию от территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, граждан по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

запрашивать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

по поручению начальника отдела представлять интересы министерства и отдела в других органах, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимать решения в пределах установленных должностных обязанностей;

вести переписку с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях министерства и других организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы отдела, министерства и государственной службы в целом;

посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности, а также докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в пределах своих полномочий;

принимать участие в республиканских отраслевых, межотраслевых, межрегиональных и международных выставках, конференциях, семинарах по вопросам деятельности отдела;

взаимодействовать со специалистами структурных подразделений министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей.

11. Консультант осуществляет иные права и обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности консультант обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Рес-публики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им органи-зациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных по-становлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производ-ства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты теку-щего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и ин-струментов бережливого производства в соответствии с методическими матери-алами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, от-личия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания цен-ности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации плани-ровки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Консультант за неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

исполнения нормативных правовых актов и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;

выполнения поручения от министра, заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в период отсутствия начальника отдела;

визирования документов в пределах своей компетенции;

взаимодействия с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Чувашской Республики в части консультирования и оказания методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

планирование своей работы;

подготовка аналитических и других материалов.

14. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

выполнение срочных поручений начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

о полноте, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых

гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом.
16. Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерствапо вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями консультант принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие консультанта с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

 

19. Консультант в пределах своей компетенции оказание государственных услуг не осуществляет.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается на основании приказа министерства от 25.07.2013 № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».