Максимова Светлана Николаевна - заместитель начальника отдела
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность заместителя начальника отдела
капитальных вложений и незавершенного строительства
1.Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела капитальных вложений и незавершенного строительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно – заместитель начальника отдела, министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-15.
- Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела:
регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства;
регулирование бюджетной системы.
- Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела:
регулирование в сфере капитального строительства и капитального ремонта;
бюджетная политика в области гражданского строительства и жилищной политики.
- Назначение на должность и освобождение от должностизаместителя начальника отделаосуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
- Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отделакапитальных вложений и незавершенного строительства министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – начальник отдела).
- В период отсутствия заместителя начальника отдела его обязанностираспределяются между гражданскими служащими отдела.
- Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
- Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
7.1. наличие высшего образования по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Техника и технологии строительства» и (или) «Экономика», и (или) «Менеджмент», и (или) «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
7.3. профессиональный уровень:
7.3.1. наличие базовых знаний:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
знания в области информационно-коммуникационных технологий;
принципов и инструментов бережливого производства;
7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральные законы:
«О порядке рассмотрения обращений граждан»;
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
Конституция Чувашской Республики;
законы Чувашской Республики:
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
«О противодействии коррупции»;
«О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики»;
от 9 декабря 2010 г. № 428 «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы»;
от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики».
7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:
знание порядка разработки государственных программ (подпрограмм) Чувашской Республики и внесения изменений в них;
знание порядка формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы;
знание порядка и условий финансирования объектов строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
знания порядка подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов;
7.3.4. наличие функциональных знаний:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
классификация моделей государственной политики;
задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
понятие, процедура и особенности рассмотрения обращений граждан;
понятие, структура, особенности формирования государственных программ (подпрограмм);
понятие, структура, особенности бюджетных правоотношений, порядок и методы взаимодействия субъектов бюджетных правоотношений;
задачи, направления, ресурсы и инструменты государственной политики в сфере строительства, развития строительного комплекса;
7.3.5. наличие базовых умений:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
умение оперативно принимать и реализовывать управленские решения;
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
7.3.6. наличие профессиональных умений:
проводить анализ реализации курируемых мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы;
формирование предложений по финансированию объектов капитального строительства в курируемой сфере;
исполнение бюджета при реализации курируемых мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы;
подготовка проектов нормативных правовых актов;
проверка заявок и первичных документов, поступающих при предоставлении от органов местного самоуправления для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу на предмет соответствия установленным требованиям;
7.3.7. наличие функциональных умений:
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
подготовка проектов государственных контрактов, договоров, соглашений при осуществлении финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- 9. Заместитель начальника отдела осуществляет:
разработку (участвует в подготовке) проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов формирования региональной адресной инвестиционной программы;
формирование и ведение региональных реестров незавершенных объектов капитального строительства;
формирование республиканской адресной инвестиционной программы в системе «Электронный бюджет»;
формирование проекта республиканской адресной инвестиционной программы в составе комплексной государственной программы «Строительство»;
учет объектов капитального строительства в разрезе национальных проектов;
формирование перечня объектов капитального строительства;
взаимодействие с Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики по направлению документов для рассмотрения на совете по инвестиционной политике;
контроль передачи информации о республиканской адресной инвестиционной программе в органы статистики;
работу по формированию отчетностей (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно);
работу по формированию органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Чувашской Республики заявок для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства;
рассмотрение и анализ документов органов местного самоуправления и органов исполнительной власти по объектам капитального строительства;
организацию согласительных совещаний для рассмотрения спорных вопросов;
работу и проводит заседания штаба по обеспечению строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в рамках реализации в Чувашской Республике национальных проектов (программ), на которых планируется одобрение проекта республиканской адресной инвестиционной программы;
работу с документами, поступающими в отдел и контролирует их своевременное рассмотрение и исполнение;
подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающим в министерство по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
работу по поступающим в отдел обращениям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
подготовку материалов, аналитических данных, докладов, справок для руководства министерства по курируемым направлениям деятельности;
работу по развитию конкуренции в курируемых отделом сферах деятельности;
представление необходимых предложений по повышению качества и эффективности работы отдела;
выполнение мер пожарной безопасности в отделе;
внесение предложений по организации обучения мерам пожарной безопасности работников отдела, а также информирует работников отдела о мерах пожарной безопасности;
работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
в случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение министерства до истечения установленного срока ограничения его права на выезд из Российской Федерации.
- Для исполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:
в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению руководства представлять интересы отдела и министерства в других органах, организациях и учреждениях;
запрашивать и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы, информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
принимать участие в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
распределять обязанности между сотрудниками отдела и проверять их исполнение по решению вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
взаимодействовать с руководителями структурных подразделений министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей.
- Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями заместителя министра.
11.1. В процессе служебной деятельности заместитель начальника отдела обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
- Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или
вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
- При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
по исполнению нормативных правовых и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;
выполнение поручения начальника отдела;
визирование документов в пределах своей компетенции.
- При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
выполнение поручений начальника отдела, министра или заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
о полноте, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности.
- Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
гражданский служащий обязан или вправе участвовать
- Заместитель начальника отдела обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом.
- Заместитель начальника отдела вправе участвовать в подготовке: проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
- Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
- Заместитель начальника отдела оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования, в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
- Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».
Отдел капитальных вложений и незавершенного строительства