Андреева Наталия Алексеевна - Главный специалист-эксперт
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела
капитальных вложений и незавершенного строительства
1.Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела капитальных вложений и незавершенного строительства (далее – главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категорииспециалисты.
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.
- Область профессиональной служебной деятельностиглавного специалиста-эксперта: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
- Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта: регулирование в сфере капитального строительства и капитального ремонта;
- Назначение на должность и освобождение от должностиглавного специалиста-эксперта осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
- Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела капитальных вложений и незавершенного строительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно –отдел, министерство).
- В период отсутствия главного специалиста-экспертаего обязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.
- Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
- Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаютсяследующие квалификационные требования:
7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Техника и технологии строительства» и (или) «Экономика», и (или) «Юриспруденция» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
7.3. профессиональный уровень:
7.3.1. наличие базовых знаний:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
знания в области информационно-коммуникационных технологий;
принципов и инструментов бережливого производства;
7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
Конституция Чувашской Республики;
законы Чувашской Республики:
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
«О противодействии коррупции»;
«О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 07.06.2011 № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 30.10.2018 № 405 «Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем»;
от 09.12.2010 № 428 «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы»;
от 29.11.2019 № 511 «Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов и порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа»;
от 29.12.2018 № 588 «О государственной программе Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»;
от 17.01.2006 № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики».
7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:
знание порядка разработки государственных программ (подпрограмм) Чувашской Республики и внесения изменений в них;
знание порядка формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы;
знание порядка и условий финансирования объектов строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
знания порядка подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов;
7.3.4. наличие функциональных знаний:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
понятие, структура, особенности формирования государственных программ (подпрограмм);
понятие, структура, особенности бюджетных правоотношений, порядок и методы взаимодействия субъектов бюджетных правоотношений;
процедура и особенности рассмотрения обращений граждан
7.3.5. наличие базовых умений:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
7.3.6. наличие профессиональных умений:
проводить анализ реализации национальных проектов, курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);
формирование предложений по финансированию объектов капитального строительства в курируемой сфере;
исполнение бюджета при реализации национальных проектов, курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);
подготовка проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;
подготовка проектов соглашений с федеральными органами власти.
наличие функциональных умений:
разработка проектов нормативных правовых актов, соглашений и других документов;
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
подготовка писем и ответов на входящие обращения;
7.3.7 наличие функциональных умений:
разработка проектов нормативных правовых актов, соглашений и других документов;
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
подготовка писем и ответов на входящие обращения.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- 9. Главный специалист-эксперт осуществляет:
разработку (участвует в подготовке) проекты законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов формирования региональной адресной инвестиционной программы;
формирование и ведение региональных реестров незавершенных объектов капитального строительства;
актуализацию сведений об объектах незавершенного строительства, по утверждённым результатам инвентаризации, представленным балансодержателями объектов незавершенного строительства;
подготовку отчетов по результатам квартала, полугодия, года;
мониторинг исполнения Плана поэтапного снижения количества объектов незавершенного строительства органами исполнительной власти Чувашской Республики;
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии по признанию объектов незавершенного строительства непригодными для дальнейшего использования;
формирование республиканской адресной инвестиционной программы в системе «Электронный бюджет»;
формирование проекта республиканской адресной инвестиционной программы в составе комплексной государственной программы «Строительство»;
учет объектов капитального строительства в разрезе национальных проектов;
формирование перечня объектов капитального строительства;
взаимодействие с Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики по направлению документов для рассмотрения на совете по инвестиционной политике;
передачу информации о республиканской адресной инвестиционной программе в органы статистики;
работу по формированию отчетностей (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно);
работу по формированию органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Чувашской Республики заявок для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства;
рассмотрение и анализ документов органов местного самоуправления и органов исполнительной власти по объектам капитального строительства;
организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по инвестиционной политике;
работу заседаний штаба по обеспечению строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в рамках реализации в Чувашской Республике национальных проектов (программ), на которых планируется одобрение проекта республиканской адресной инвестиционной программы;
работу с документами, поступающими в отдел, и контролирует их своевременное рассмотрение и исполнение;
подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
работу по поступающим в отдел обращениям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
подготовку материалов, аналитических данных, докладов, справок для руководства Министерства по курируемым направлениям деятельности;
организацию выполнения мер пожарной безопасности в отделе.
подготовку материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, для размещения на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
по мере необходимости подготовку аналитических материалов по курируемым направлениям;
подготовку ответов на поступившие на исполнение в отдел обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам.
- Для исполнения возложенных на главного специалиста-экспертаобязанностей он также вправе:
запрашивать от структурных подразделений Министерства необходимые документы, сведения, информацию в пределах вопросов, курируемых отделом;
запрашивать в установленном порядке от организаций и граждан информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению начальника отдела представлять интересы отдела и министерства в других органах исполнительной власти, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
получать от сотрудников министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;
доступа в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
получать информацию от исполнителей о ходе выполнения распорядительных документов Государственного Совета, Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений министра и запрашивать от отделов необходимые документы, сведения.
- Главный специалист-экспертосуществляет иные права и обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.
11.1. В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
- Главный специалист-экспертза неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или
вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
- При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
исполнения нормативных правовых и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;
выполнения поручения заместителя министра в период отсутствия начальника отдела;
визирование документов в пределах своей компетенции.
- Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
выполнение срочных поручений начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
о полноте, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности.
- Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов
управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
гражданский служащий обязан или вправе участвовать
- Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом.
- Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерствапо вопросам, входящим в компетенцию отдела.
- Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями главный-специалист экспертпринимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
- Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции оказание государственных услуг не осуществляет.
- Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного-специалиста экспертаоценивается на основании приказа министерства от 25.07.2013 № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».
Отдел капитальных вложений и незавершенного строительства