Торопцева Ирина Владимировна - Консультант

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного специалиста-эксперта

отдела экономического анализа и финансового контроля

 

 1.Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела экономического анализа и финансового контроля (далее, соответственно – главный специалист-эксперт, отдел) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министерство)относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории специалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.

2. Область профессиональной служебной деятельностиглавного специалиста-эксперта:

регулирование финансовой деятельности и финансовых рынков;

регулирование имущественных отношений;

регулирование бюджетной системы.

3. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта:

регулирование в сфере внутреннего финансового контроля;

управление, распоряжение и контроль за имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации;

бюджетная политика в области гражданского строительства и жилищной политики;

4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-экспертаосуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Главный специалист-экспертнепосредственно подчиняется начальнику отдела.
6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должностиустанавливаютсяследующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Экономика», и (или) «Экономика и управление», и(или) «Финансы и кредит», и(или) «Бухгалтерский учет», и(или) «Юриспруденция) или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральные законы:

«Об акционерных обществах»;

«О некоммерческих организациях»;

«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

«Об автономных учреждениях»;

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

«О порядке рассмотрения обращений граждан»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;

Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 12 апреля 2002 года № 110 «Об утверждении положения об отраслевых балансовых комиссиях и положения о порядке определения и уплаты государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики»;

от 26 июня 2014 года № 221 «Об утверждении порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики), главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»;

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

знания об автономных учреждениях;

знания об унитарных предприятиях;

знания об акционерных обществах;

знания о проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений, предприятий, организаций;

понятие закупок товаров, работ, услуг;

понятие внутреннего финансового контроля и финансового аудита.

основные направления бюджетной политики в сфере совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений в Российской Федерации;

основные направления и приоритеты бюджетной политики в области гражданского строительства и жилищной политики;

особенности управления акционерными обществами с государственным участием;

виды и особенности государственных унитарных предприятий, особенности их правового положения;

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и основные принципы осуществления закупок товаров, работ, услуг;

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, структура, особенности формирования государственных программ (подпрограмм)

понятие, структура, особенности бюджетных правоотношений, порядок и методы взаимодействия субъектов бюджетных правоотношений;

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

организовывать проведение балансовых комиссий учреждений, предприятий, организаций;

осуществление внутреннего финансового контроля;

7.3.7. наличие функциональных умений:

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

взаимодействие с органами исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности;

разработка проектов нормативных правовых актов и других документов;

планирование закупок, обоснование закупок.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Главный специалист-экспертосуществляет:

формирование (с учетом предложений отраслевых отделов) основных показателей прогноза социально-экономического развития, проектов стратегических планов и планов действий, концепций (прогнозов), необходимых для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечение и/или принятие участия в проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству учреждений и хозяйствующих обществ (финансовый контроль);

участие в составлении документов, необходимых для составления и рассмотрения проектировок к республиканскому бюджету Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предложений по уточнению республиканского бюджета Чувашской Республики текущего периода.

свод информации по подведомственным министерству государственным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам с долей государства в уставном капитале более 50 процентов, автономным и казенным учреждениям;

участие в разработке проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики и иных правовых актов, приказов министерства, относящихся к компетенции отдела;

участие в проведении заседаний отраслевой балансовой комиссии по подведомственным государственным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам с долей государства в уставном капитале более 50 процентов;

участие в разработке предложений к представляемым проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, проектам законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики, касающихся подведомственных организаций;

разработку предложений по вопросам осуществления Чувашской Республикой прав акционера (участника) хозяйственных обществ, осуществляющих виды экономической деятельности, координация и регулирование которых осуществляется министерством;

участие в реализации установленного бюджетным законодательством Российской Федерации права главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к подведомственным получателям средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

свод информации по министерству (с учетом предложений отраслевых отделов) по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики;

организацию подготовки для средств массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, относящейся к компетенции отдела;

другие поручения руководства, относящихся к компетенции отдела;

участие в планировании и обосновании закупок.

10. Для исполнения возложенных на главного специалиста-экспертаобязанностей он также вправе:

в пределах своей компетенции рассматривать вопросы, относящиеся к функциям отдела;

запрашивать и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений статистические и справочные материалы, информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела и необходимую для исполнения своих должностных обязанностей;

по поручению руководства представлять интересы отдела и министерства в других органах, организациях и учреждениях;

знакомиться с проектами решений руководства, касающимися деятельности отдела;

участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

вносить предложения по совершенствованию работы отдела и министерства, о поощрении отличившихся работников, о наложении взысканий на нарушителей трудовой дисциплины;

подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

взаимодействовать с руководителями структурных подразделений министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей.

11. 11.Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или вправе самостоятельно принимать управленческиеи иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

визирование проектов документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

14. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

консультирование лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности Чувашской Республики, должности гражданской службы Чувашской Республики, должности муниципальной службы, иных граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке(обсуждении) которых
    гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, проектов приказов министерства по вопросам, возложенных на него в соответствии с настоящим регламентом.
16. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, проектов приказов министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащимиминистерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом)

Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Чувашской Республики

 

19. Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20 Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».