Голованова Татьяна Николаевна - Главный специалист-эксперт

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

 

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного-специалиста эксперта

отдела строительства

 

 1. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного-специалиста эксперта отдела строительства (далее – главный специалист-эксперт)относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категорииспециалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.

2. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
3. Вид профессиональной служебной деятельности главного-специалиста эксперта:регулирование в сфере капитального строительства и капитального ремонта;
4. Назначение на должность и освобождение от должностиглавного специалиста-экспертаосуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Главный-специалист эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела строительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно – отдел, министерство).
6. В период отсутствия главного-специалиста экспертаего обязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности главного-специалиста экспертаустанавливаютсяследующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Техника и технологии строительства» и (или) «Строительство», и (или) «Экономика», и (или) «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 07.06.2011 № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 30.10.2018 № 405 «Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем»;

от 09.12.2010 № 428 «Об утверждении правил формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы и Порядка оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы»;

от 29.11.2019 № 511 «Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов и порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа»;

от 29.12.2018 № 588 «О государственной программе Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»;

от 17.01.2006 № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики».

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

знание порядка разработки государственных программ (подпрограмм) Чувашской Республики и внесения изменений в них;

знание порядка формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы;

знание порядка и условий финансирования объектов строительства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

знания порядка подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов;

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, структура, особенности формирования государственных программ (подпрограмм);

понятие, структура, особенности бюджетных правоотношений, порядок и методы взаимодействия субъектов бюджетных правоотношений;

процедура и особенности рассмотрения обращений граждан

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

проводить анализ реализации национальных проектов, курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);

формирование предложений по финансированию объектов капитального строительства в курируемой сфере;

исполнение бюджета при реализации национальных проектов, курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);

подготовка проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

подготовка проектов соглашений с федеральными органами власти.

7.3.7. наличие функциональных умений:

разработка проектов нормативных правовых актов, соглашений и других документов;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

подготовка писем и ответов на входящие обращения.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности главного-специалиста эксперта,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. 9. Главный-специалист эксперт осуществляет:

подготовку либо участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов в части строительства объектов, курируемых отделом, где государственным заказчиком определен КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии (кроме объектов инженерной инфраструктуры и рекультивации);

разработку предложений к проектам республиканского бюджета по направлениям деятельности отдела на очередной финансовый год и внесению изменений в законы о республиканском бюджете на текущий финансовый год;

мониторинг строительства объектов по направлениям «Образование», «Физическая культура и спорт», реализуемых в рамках национальных проектов, государственных  программ (подпрограмм), курируемых отделом, где государственным  заказчиком определен КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии (кроме объектов инженерной инфраструктуры и рекультивации);

подготовку в установленные сроки в органы исполнительной власти информацию о реализации национальных проектов, государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);

контроль с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики на основании анализа представленных документов правильность расходования бюджетных средств по курируемым направлениям;

подготовку отчетов и информацию о ходе строительства объектов, курируемых отделом;

подготовку материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, для размещения на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

по мере необходимости подготовку аналитических материалов по курируемым направлениям;

подготовку ответов на поступившие на исполнение в отдел обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам;

в целях соблюдения Порядка осуществления министерством внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, составление и представление предложений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований; принятие к учету первичных учетных документов.

10. Для исполнения возложенных наглавного-специалиста экспертаобязанностей он также вправе:

запрашивать от структурных подразделений министерства необходимые документы, сведения, информацию в пределах вопросов, курируемых отделом;

запрашивать в установленном порядке от организаций и граждан информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению начальника отдела представлять интересы отдела и министерства в других органах исполнительной власти, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

получать от сотрудников министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;

доступа в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

получать информацию от исполнителей о ходе выполнения распорядительных документов Государственного Совета, Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений министра и запрашивать от отделов необходимые документы, сведения.

11. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей главный-специалист эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

по исполнению нормативных правовых и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;

выполнение поручения заместителя министра в период отсутствии начальника отдела;

визирование документов в пределах своей компетенции.

14. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выполнение срочных поручений начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

о полноте, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов

управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
 гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Главный-специалист эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом.
16. Главный-специалист эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики нормативных актов министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), 

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом 

(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

 

19. В соответствии с административным регламентом министерства главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции оказание государственных услуг не осуществляет.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».