Александрова Зоя Алексеевна - Заместитель начальника

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

 

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность заместителя начальника отдела

водоснабжения и водоотведения

 

 1. Общие положения

 

1. 1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя начальника отдела водоснабжения и водоотведения(далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностейгосударственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности –3-3-3-15.

2. Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела: регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
3. 3. Вид профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела:оценка и учет состояния объектов жилищно-коммунального комплекса, регулирование в сфере коммунальных и эксплуатационных услуг.
4. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
5. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отделаводоснабжения и водоотведения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно –отдел, министерство).
6. В период отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Инженерное дело, технологии и технические науки», и (или) «Юриспруденция», и (или) «Экономика и управление», и (или) «Финансы и кредит», и (или) «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», и (или) «Теплогазоснабжение и вентиляция», и (или) «Строительство» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Федеральные законы:

«О водоснабжении и водоотведении»;

«О концессионных соглашениях»;

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации:

от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»;

от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»;

Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики».

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

понятие объектов водоснабжения и водоотведения;

понятие качества воды;

процедура оценки состояния объектов водоснабжения и водоотведения;

нормы при проведении учета состояния объектов водоснабжения и водоотведения;

понятие нормативов состава сточных вод;

понятие нормативов потерь питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке;

понятие инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

знания порядка подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов;

основы организации бюджетного процесса.

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;

классификация моделей государственной политики;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

определять направления развития коммунально-инженерной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения и условия для ее устойчивого функционирования;

разрабатывать нормативно-правовые акты по вопросам водоснабжения и водоотведения;

согласовывать инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения и обеспечивать осуществление контроля за их реализацией в части достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в течение срока реализации инвестиционных программ;

разрабатывать нормативы состава сточных вод;

разрабатывать нормативы потерь питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке;

разрабатывать бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации, из республиканского бюджета - по государственным программам Чувашской Республики;

вести реестр инвестиционных проектов.

7.3.7. наличие функциональных умений:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности заместителя начальника отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установлены статьями 14–18, 202Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Заместитель начальника отдела осуществляет:

принятие участия в подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики информации о ходе выполнения стратегий, планов соглашений, программ по комплексному экономическому и социальному развитию республики, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в области водоснабжения и водоотведения;

принятие участия в подготовке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

принятие участия в разработке для органов государственной власти предложений к нормативным правовым актам Чувашской Республики, касающихся вопросов водоснабжения и водоотведения;

принятие участия в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в сфере водоснабжения и водоотведения;

принятие участия в определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципального, городского округа гарантирующей организации;

согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

принятие участия в утверждении схем водоснабжения и водоотведения городских округов;

принятие участия в утверждении технических заданий на разработку инвестиционных программ;

принятие участия в согласовании инвестиционных программ и осуществлении контроля за их реализацией в части достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в течение срока реализации инвестиционных программ;

принятие участия в заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

принятие участия в разработке нормативов состава сточных вод;

принятие участия в работе по установлению нормативов потерь питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в муниципальных образованиях, определенных Законом Чувашской Республики «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики»;

осуществляет прием граждан, должностных лиц, подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, органов самоуправления и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

физическим и юридическим лицам, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

принятие участия в урегулировании спорных вопросов в области водоснабжения и водоотведения, в соответствии с действующим законодательством;

подготовку информации по курируемым отделом вопросам для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

представление начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе отдела в пределах своей компетенции;

рассмотрение обращений юридических лиц и граждан, поступивших в адрес в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

работу во взаимодействии с работниками подразделений министерства, иных органов исполнительной власти, предприятий, объединений и других организаций;

иные функции и обязанности, не противоречащие основным целям и задачам деятельности отдела, поручаемые начальником отдела.

10. Для исполнения возложенных на заместителя начальника отдела обязанностей он также вправе:

требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

запрашивать необходимую информацию от территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, граждан по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

запрашивать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

по поручению начальника отдела представлять интересы министерства и отдела в других органах, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимать решения в пределах установленных должностных обязанностей;

вести переписку с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях министерства и других организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы отдела, министерства и государственной службы в целом;

подписывать и визировать документы и материалы в пределах своей компетенции;

самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с руководством министерства, начальником отдела и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности, а также докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в пределах своих полномочий;

принимать участие в республиканских отраслевых, межотраслевых, межрегиональных и международных выставках, конференциях, семинарах по вопросам деятельности отдела;

взаимодействовать со специалистами структурных подразделений министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей.

11. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности заместитель начальника отдела обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Заместитель начальника отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. I Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

взаимодействия с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Чувашской Республики в части консультирования и оказания методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

планирования своей работы;

подготовки аналитических и других материалов.

14. При исполнении должностных обязанностей заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

составления служебных записок по вопросам и предложениям улучшения деятельности отдела;

изучения опыта работы аналогичных подразделений органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и на его основе подготовки предложений начальнику отдела по совершенствованию деятельности отдела;

отказа в приеме документов по вопросам деятельности отдела, оформленных ненадлежащим образом или представленных неуполномоченным лицом.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых

гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке предложений по формированию плана работы отдела, исходя из его функций, а также поставленных перед отделом задач на отчетный период.
16. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждений):

проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

предложений и замечаний в соответствии с поручениями начальника отдела по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела, направленных в министерство в порядке согласования.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями заместитель начальника отдела принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие заместителя начальника отдела с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

 

19. 19. Заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.

 

1. IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 г. № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».