Курдиманова Ольга Владимировна - Заведующий сектором

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики ведущей группы должностей

 

заведующего сектором

мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов

на объектах жилищно-коммунального хозяйства

 

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заведующего сектором мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее – заведующий сектором) учреждается в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности сектора по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства Министерства (далее – сектор) в соответствии с Положением о секторе.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «заведующий сектором» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-17.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): обеспечение национальной безопасности и укрепление государственной границы, обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность, управление в сфере цифрового развития, информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации;

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение аварийно-спасательной деятельности, регулирование в сфере противодействия терроризму, регулирование в сфере обеспечения информационной и сетевой безопасности.

1.5. Заведующий сектором назначается на должность и освобождается приказом министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется заместителю министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

1.6. В период отсутствия заведующего сектором его обязанности выполняет главный специалист-эксперт сектора.

 

1. Квалификационные требования

К должности заведующего сектором устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности заведующего сектором требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Заведующий сектором должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

знание основ информационной безопасности и защиты информации,

знание основных положений законодательства о персональных данных,

знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота,

знание основных положений законодательства об электронной подписи,

знания и умения по применению персонального компьютера.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность заведующего сектором, должны включать:

1) общие умения:

умение мыслить системно (стратегически),

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата,

коммуникативные умения,

умение управлять изменениями;

2) управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение,

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность заведующего сектором, квалификационные требования к специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Федеральный закон от 26 декабря 1997 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

2) Федеральный закон от 11 ноября 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

4) Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

5) Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

6) Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

7) Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;

8) Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму»;

9) постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

10) Закон Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 15 апреля 1996 г. № 7;

11) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2020 г. № 305/пр «Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства».

2.2.3. Иные профессиональные знания заведующего сектором должны включать:

1) понятие государственной тайны, допуска к государственной тайне;

2) основные направления и приоритеты государственной политики в области противодействия терроризму.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) Ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется посредством внесения информации в соответствующем разделе автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

2) умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

3) классификация моделей государственной политики;

4) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

5) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

3) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

4) подготовка аналитических, информационных и других материалов.

 

III. Должностные обязанности

3.1 Заведующий сектором должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства заведующий сектором:

3.2.1. разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных правовых актов направленных на организацию работы по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее – объекты ЖКХ), в части, отнесенной к компетенции сектора;

3.2.2. участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ;

3.2.3. фиксирует в оперативном режиме информации о произошедших авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, включая сведения об объектах и последствиях нарушения их работы, о введенных режимах чрезвычайной ситуации, о планируемых сроках их устранения, а также лицах, ответственных за планирование и реализацию необходимых для устранения их последствий мероприятий;

3.2.4. формирует планы мероприятий по устранению аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, контроль реализации таких мероприятий;

3.2.5. обеспечивает информационное взаимодействие по вопросам, связанным с возникновением и устранением аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, с федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, Минэнерго России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и уполномоченных ими лицами;

3.2.6. верифицирует информацию об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, исключает дублирование информации о них при информационном взаимодействии;

3.2.7. формирует отчеты по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ;

3.2.8. формирует базу данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения на них аварийных ситуаций;

3.2.9. формирует информацию для расчета индексов риска по объектам ЖКХ на основании накопленных данных об авариях и инцидентах;

3.2.10. ведет вопросы разработки и реализация программ цифровой трансформации Министерства;

3.2.11. взаимодействует с профильными министерствами и ведомствами по вопросам автоматизации, цифровизации и цифровой трансформации;

3.2.12. обеспечивает координацию взаимодействия с органами исполнительной власти и организациями по вопросам цифровых систем, объектов цифровых платформ критической информационной инфраструктуры;

3.2.13. организует своевременное приобретение имущества гражданской обороны для работников Министерства и осуществление контроля за содержанием, хранением и выдачей имущества гражданской обороны Министерства;

3.2.14. разрабатывает положение и другие документы по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, учебные планы подготовки работников Министерства по гражданской обороне;

3.2.15. осуществляет контроль за накоплением фонда защитных сооружений гражданской обороны в организациях, осуществляющих деятельность в отраслях экономики Чувашской Республики, курируемых Министерством;

3.2.16. организует обучение работников Министерства по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.2.17. осуществляет мониторинг в сфере профилактики терроризма и экстремизма и организацию взаимодействия с аппаратом антитеррористической комиссии в Чувашской Республике.

3.2.18. готовит ответы на поступившие на исполнение в сектор обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам;

3.2.19. поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.

3.2.20. неукоснительно и качественно выполнять служебные функции, требования, настоящего должностного регламента и правил внутреннего трудового распорядка.

3.3. Работает со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.4. В случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение Министерства до истечения установленного срока ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

 

1. Права

4.1. Основные права заведующего сектором установлены статьей  14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, заведующий сектором имеет право:

4.2.1. представлять интересы сектора и Министерства по вопросам мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, выполнение мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в Министерстве в пределах должностных обязанностей и по поручению руководства;

4.2.2. запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц отчетность и иную информацию по вопросам мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, выполнение мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в Министерстве в пределах должностных обязанностей и по поручению руководства;

4.2.3. участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.4. давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

4.2.5. в пределах своей компетенции готовить проекты приказов, постановлений и иных документов Министерства;

4.2.6. визировать документы в пределах своей компетенции;

4.2.7. взаимодействовать со специалистами структурных подразделений Министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей;

4.2.8. вносить предложения по совершенствованию работы сектора и Министерства, докладывать заместителю министра обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.

 

1. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Заведующий сектором несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

некачественную и несвоевременную разработку проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, несвоевременное приведение нормативных правовых актов Чувашской Республики по направлениям деятельности сектора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1 Вопросы, по которым заведующего сектором вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

составление служебных записок по вопросам и предложениям улучшения деятельности сектора;

изучение опыта работы аналогичных подразделений органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и на его основе подготовки предложений заместителю министра по совершенствованию деятельности сектора.

6.2 Вопросы, по которым заведующий сектором обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

взаимодействие с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Чувашской Республики в части консультирования и оказания методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

планирование своей работы;

подготовка аналитических и других материалов;

визирование документов в пределах своей компетенции;

выполнение поручений министра, заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Заведующий сектором вправе участвовать в подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

предложений в соответствии с поручениями заместителя министра по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора, направленных в сектор в порядке согласования.

7.2. Заведующий сектором обязан участвовать в подготовке предложений по формированию плана работы сектора, а также поставленных перед сектором задач на отчетный период.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

Заведующий сектором осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Министерства.

 

1. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего

в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими

служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,

а также с организациями

9.1. Заведующий сектором осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, служебной информацией, необходимой для исполнения должностных обязанностей, участия на совещаниях и др.

9.2. Заведующий сектором осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, участия на совещаниях и др.

9.3. Заведующий сектором осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, дачи разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

 

1. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом

государственного органа

Заведующий сектором в пределах своей компетенции оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции сектора, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

 

1. XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующий сектором оценивается на основании приказа Министерства от 25.07.2013 № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».