Курдиманова Ольга Владимировна - Заведующий сектором
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность заведующего сектором мониторинга
и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
1.Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заведующий сектором мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно – заведующий сектором, сектор) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-17.
- Область профессиональной служебной деятельности заведующего сектором:
обеспечение национальной безопасности и укрепление государственной границы,
обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность,
управление в сфере цифрового развития, информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации;
- Вид профессиональной служебной деятельности заведующего сектором:
защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение аварийно-спасательной деятельности,
регулирование в сфере противодействия терроризму и экстремизму,
регулирование в сфере обеспечения информационной и сетевой безопасности.
- Назначение на должность и освобождение от должностизаведующего сектором осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
- Заведующий сектором непосредственно подчиняется заместителю министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства (далее – заместитель министра).
- В период отсутствия заведующего сектором его должностные обязанности исполняет главный специалист-эксперт сектора.
- Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
- Для замещения должности заведующего сектором устанавливаются следующие квалификационные требования:
7.1. наличие высшего образования;
7.2. наличие требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
7.3. профессиональный уровень:
7.3.1. наличие базовых знаний:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
знания в области информационно-коммуникационных технологий;
принципов и инструментов бережливого производства;
7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Федеральные законы:
«О гражданской обороне»;
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«О пожарной безопасности»;
«О противодействии терроризму»;
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
Указы Президента Российской Федерации:
от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;
от 26 декабря 2015 г. № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму»;
постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
Конституция Чувашской Республики;
законы Чувашской Республики:
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
«О противодействии коррупции»;
«О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 15 апреля 1996 г. № 7;
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2020 г. № 305/пр «Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства»;
7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:
понятие государственной тайны, допуска к государственной тайне;
основные направления и приоритеты государственной политики в области противодействия терроризму;
7.3.4. наличие функциональных знаний:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
классификация моделей государственной политики;
задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
7.3.5. наличие базовых умений:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
7.3.6. наличие профессиональных умений:
ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется посредством внесения информации в соответствующем разделе автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;
7.3.7. наличие функциональных умений:
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности заведующего сектором,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- Заведующий сектором осуществляет:
разработку проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных правовых актов направленных на организацию работы по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее – объекты ЖКХ), в части, отнесенной к компетенции сектора;
участие в подготовке проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ;
фиксацию в оперативном режиме информации о произошедших авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, включая сведения об объектах и последствиях нарушения их работы, о введенных режимах чрезвычайной ситуации, о планируемых сроках их устранения, а также лицах, ответственных за планирование и реализацию необходимых для устранения их последствий мероприятий;
формирование планов мероприятий по устранению аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, контроль реализации таких мероприятий;
обеспечение информационного взаимодействия по вопросам, связанным с возникновением и устранением аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, с федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, Минэнерго России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и уполномоченных ими лицами;
верификацию информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, исключение дублирования информации о них при информационном взаимодействии;
формирование отчетов по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ;
формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения на них аварийных ситуаций;
формирование информации для расчета индексов риска по объектам ЖКХ на основании накопленных данных об авариях и инцидентах;
разработку и реализацию программ цифровой трансформации Министерства;
взаимодействие с профильными Министерствами и ведомствами по вопросам автоматизации, цифровизации и цифровой трансформации;
координацию взаимодействия с органами исполнительной власти и организациями по вопросам цифровых систем, объектов цифровых платформ критической информационной инфраструктуры;
организацию своевременного приобретения имущества гражданской обороны для работников Министерства и контроль за содержанием, хранением и выдачей имущества гражданской обороны Министерства;
разработку положений и других документов по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, учебные планы подготовки работников Министерства по гражданской обороне;
контроль за накоплением фонда защитных сооружений гражданской обороны в организациях, осуществляющих деятельность в отраслях экономики Чувашской Республики, курируемых Министерством;
организацию обучения работников Министерства по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
мониторинг в сфере профилактики терроризма и экстремизма и организацию взаимодействия с аппаратом антитеррористической комиссии в Чувашской Республике.
подготовку ответов на поступившие на исполнение в сектор обращений и писем граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам;
выполнение служебных функций, требований, настоящего должностного регламента и правил внутреннего трудового распорядка;
работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
в случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передачу имеющегося заграничного паспорта на хранение в режимно-секретное подразделение Министерства до истечения установленного срока ограничения его права на выезд из Российской Федерации.
- Для исполнения возложенных на заведующего сектором обязанностей он также вправе:
представлять интересы сектора и Министерства по вопросам мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, выполнение мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в Министерстве в пределах должностных обязанностей и по поручению руководства;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц отчетность и иную информацию по вопросам мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, выполнение мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в Министерстве в пределах должностных обязанностей и по поручению руководства;
участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к его компетенции;
давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
в пределах своей компетенции готовить проекты приказов, постановлений и иных документов Министерства;
визировать документы в пределах своей компетенции;
взаимодействовать со специалистами структурных подразделений Министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей;
вносить предложения по совершенствованию работы сектора и Министерства, докладывать заместителю министра обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.
- Заведующий сектором осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами и поручениями министра, заместителя министра.
11.1. В процессе служебной деятельности заведующий сектором обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
11.2. Заведующий сектором обязан письменно уведомлять министра о выезде за границу по частным делам, заблаговременно, но не позднее чем за 30 дней до предстоящего выезда за границу, а в случае необходимости срочного выезда за границу на лечение или по другим неотложным обстоятельствам (болезнь или смерть близкого родственника, необходимость совершения юридически значимых действий и другое) – незамедлительно.
- Заведующий сектором за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или
вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
- При исполнении должностных обязанностей заведующий сектором обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
взаимодействия с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Чувашской Республики в части консультирования и оказания методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
планирования своей работы;
подготовки аналитических и других материалов;
визирования документов в пределах своей компетенции;
выполнения поручений министра, заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию сектора.
- При исполнении должностных обязанностей заведующий сектором вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
составления служебных записок по вопросам и предложениям улучшения деятельности сектора;
изучения опыта работы аналогичных подразделений органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и на его основе подготовки предложений заместителю министра по совершенствованию деятельности сектора.
- Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
гражданский служащий обязан или вправе участвовать
- Заведующий сектором в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке предложений по формированию плана работы сектора, исходя из его функций, а также поставленных перед сектором задач на отчетный период.
- Заведующий сектором в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении):
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
предложений в соответствии с поручениями заместителя министра по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора, направленных в сектор в порядке согласования.
- Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями заведующий сектором принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие заведующего сектором с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
- Заведующий сектором в пределах своей компетенции государственные услуги не осуществляет.
- Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующего сектором оцениваются по показателям, утвержденным приказом Министерства от 25 июля 2013 г. № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».
Сектор мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ