Дмитриев Павел Арсентьевич - Консультант

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность консультанта отдела реализации государственных жилищных программ 

 

 1.Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела реализации государственных жилищных программ(далее соответственно – консультант, отдел) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики(далее – министерство) относится к ведущей группе должностей гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-18.

2. Область профессиональной служебной деятельности:регулирование бюджетной системы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности:

бюджетная политика в области гражданского строительства и жилищной политики.

4. Назначение на должность и освобождение от должности консультанта осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела реализации государственных жилищных программ (далее – начальник отдела).
6. В период отсутствия консультанта его должностныеобязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности консультанта устанавливаютсяследующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Юриспруденция», и (или) «Экономика», и (или) «Экономика и управление», и (или) «Финансы и кредит», и (или) «Государственное и муниципальное управление» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании в Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

7.2. наличие стажа гражданской службы или требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Жилищный кодекс Российской Федерации; 

Федеральные законы:

«О персональных данных»;

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации:

от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О регулировании жилищных отношений»;

«О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями»;

Указы Президента Чувашской Республики:

от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике»;

от 3 октября 2011 г. № 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»;

Указы Главы Чувашской Республики:

от 13 февраля 2012 г. № 24 «О мерах по обеспечению медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чувашской Республики на селе»;

от 21 июня 2012 г. № 69 «О мерах государственной поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в улучшении жилищных условий»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения изменения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

от 12 января 2006 г. № 2 «О Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»;

от 16 октября 2018 г. № 405 «О государственной программе Чувашской Республики «Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем»;

от 24 июля 2002 г. № 202 «Об утверждении Порядка возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики»;

от 24 октября 2011 г. № 446 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья;

от 05 мая 2012 г. № 167 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) привлеченным медицинскими работниками учреждений здравоохранения Чувашской Республики на приобретение или строительство жилья;

от 29 октября 2012 г. № 464 «О мерах по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 21 июня 2012 г. № 69;

иные нормативные правовые акты и служебные документы, регламентирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

основные направления и приоритеты бюджетной политики в сфере социального обеспечения;

основные направления и приоритеты бюджетной политики в области гражданского строительства и жилищной политики.

показатели бюджетной классификации, по которым отражаются расходы на социальное обеспечение;

программно-целевой метод формирования федерального бюджета в части государственных программ Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

классификация моделей государственной политики;

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

понятие «открытые данные»;

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

разработка проектов нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем, систематизация информации, работа со служебными документами;

подготовка методических документов;

работа с законодательными актами и другими нормативными документами, практическое применение нормативных правовых актов;

пользования современной оргтехникой и программными продуктами, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой;

умение пользоваться поисковыми системами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru;

исполнение бюджета при реализации национальных проектов, курируемых государственных программ (подпрограмм), мероприятий государственных программ (подпрограмм);

распределять средства федерального бюджета;

7.3.7. наличие функциональных умений:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений 

подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;

использование межведомственного и внутриведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей.

информационное освещение курируемых направлений;

проведение консультаций; 

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата, а также эффективное планирование служебного времени;

обеспечения выполнения поставленных руководством задач;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

взаимодействие с органами  исполнительной власти и органами местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности консультанта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г.№ 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Консультант осуществляет:

работу по разрабатке (подготовке) и согласованию правовых актов Чувашской Республики касающихся государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий с привлечением бюджетных субсидий;

рассмотрение проектов нормативных документов, поступивших на согласование в министерство от отраслевых министерств по вопросам деятельности отдела;

подготовку и направление в федеральный орган исполнительной власти документов, касающихся реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

сбор, анализ, свод и подготовку списков молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

подготовку предложений в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей по распределению средств республиканского бюджета Чувашской Республики между органами местного самоуправления и их перечислению;

подготовку соглашений, ежемесячных и ежеквартальных отчетов, информации, справочных и аналитических материалов в пределах компетенции;

внутренний финансовый контроль в пределах возложенных должностных обязанностей;

проверку реестров, поступающих от кредитных организаций на возмещение за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики процентов по ипотечным кредитам, привлеченным гражданами на приобретение (строительство) жилья и подготовку приказов по перечислению средств на указанные цели;

работу в информационной системе учета выдачи и оплаченных государственных жилищных сертификатов (ИС-ГЖС);

работу в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

работу в программном комплексе «Проект-Смарт Про» информационной системы «Минфин»;

заключение соглашений с администрациями муниципальных образований по плановым показателям вввода жилья;

подготовку ежемесячной информации по ожидаемому вводу жилья за счет всех источников финансирования в разрезе администраций муниципальных и городских округов на основании предварительных данных органов местного самоуправления, предприятий-застройщиков;

анализ динамики ввода жилья в эксплуатацию за счет всех источников финансирования по муниципальным и городским округам и организацию работы с администрациями муниципальных и городских округов по принятию ими мер для ввода жилья не ниже достигнутого уровня;

подготовку проектов ответов на поступившие обращения граждан, министерств, ведомств и организаций по вопросам обеспечения жильем молодых семей.

исполнение в пределах своей компетенции распоряжений и указаний, поступающих от начальника отдела, за исключением неправомерных.

10. Для исполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке по вопросам, входящим в компетенцию отдела, от исполнительных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимые документы, сведения и справочные материалы;

привлекать для выполнения поручений заместителя министра, начальника отдела к разработке проектов постановлений, распоряжений, приказов и других документов работников министерства по согласованию с начальником отдела;

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению начальника отдела представлять интересы отдела и министерства в других органах исполнительной власти, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

получать от сотрудников министерства информацию и материалы  для исполнения должностных обязанностей;

использовать системы связи и коммуникации;

на материально-техническое и документационное обеспечение;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

11. Консультант осуществляет иные права и обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности консультант обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Консультант за неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

исполнения нормативных правовых и иных актов, поручений Главы Чувашской Республики, председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики;

исполнения поручений заместителя министра, начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в период отсутствия начальника отдела;

консультирования лиц замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, муниципальной службы, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

исполнения соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

запроса недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.

14. При исполнении должностных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода проверки документов;

сбора, обработки и анализа информации о реализации государственных жилищных программ.

проверки полноты, правильности и соответствии утвержденным формам представляемой органами местного самоуправления отчетности.

планирования и организации своей работы.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке(обсуждении) которых
    гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики и министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим регламентом;

ответов на поступившие письменные обращения граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

16. Консультант в соответствии со своей компетенциейвправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики и министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

проектов методических рекомендаций и иных материалов по вопросам, входящих в компетенцию отдела.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями консультант принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие консультанта с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г.№ 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом)

Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

 

19. Консультант в пределах своей компетенции государственных услуг не осуществляет.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».