Маринкина Татьяна Валерьевна - Консультант

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

 

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность консультанта отдела правового обеспечения

и развития корпоративной культуры

 

 1.Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела правового обеспечения и развития корпоративной культуры (далее – консультант) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категорииспециалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-18.

2. Область профессиональной служебной деятельностиконсультанта: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности консультанта:регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы.
4. Назначение на должность и освобождение от должности консультанта осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
5. Консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела правового обеспечения и развития корпоративной культурыМинистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно –отдел, министерство).
6. В период отсутствия консультантаего должностныеобязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности консультанта устанавливаютсяследующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации «О государственной тайне»;

федеральные законы:

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

«О персональных данных»;

«Об автономных учреждениях»;

«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

указы Президента Российской Федерации:

от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;

от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»;

от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;

от 21 января 2015 г. № 29 «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»;

приказы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

07.09.2016 № 623/пр «О ведомственном знаке министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 26.10.2016 № 742/пр «О ведомственных наградах министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О государственных наградах Чувашской Республики»;

указы Президента Чувашской Республики:

от 22 июля 2008 г. № 72 «О Порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Чувашской Республики и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики после окончания обучения в течение определенного срока»;

от 21 июня 2010 г. № 78 «Об утверждении Положения о порядке представления к награждению государственными наградами Чувашской Республики и их лишения»;

от 28 сентября 2010 г. № 139 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

указы Главы Чувашской Республики:

от 8 августа 2013 г. № 79 «О мерах по противодействию коррупции»;

от 27 апреля 2015 г. № 63 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»;

от 2 июня 2015 г. № 76 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, при замещении которых государственным гражданским служащим Чувашской Республики запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

от 8 июня 2015 г. № 79 «О требованиях к размещению и наполнению под-разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на Портале органов власти Чувашской Республики и официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

от 19 октября 2015 г. № 162 «О мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Чувашской Республике»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 31 мая 2002 № 149 «Об утверждении примерной формы трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Чувашской Республики»;

от 23 октября 2008 № 317 «О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Чувашской Республики»;

от 26 июня 2007 г. № 152 «О стандарте структуры центрального аппарата органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

от 14 февраля 2008 г. № 22 «О специальных стипендиях для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность»;

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

проблемы и перспективы развития государственной службы Российской Федерации;

основные модели и концепции государственной службы;

понятие «открытые данные»;

структура и ключевые положения должностного регламента государственного гражданского служащего;

меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе;

знания об автономных учреждениях;

знания об унитарных предприятиях;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере развития законодательства;

порядок работы со служебной и секретной информацией;

7.3.4. наличие функциональных знаний:

функции кадровой службы организации;

принципы формирования и оценки эффективности деятельности кадровых служб в организациях;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

перечень государственных наград Российской Федерации и Чувашской Республики, ведомственных наград министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

процедура ходатайствования о награждении;

процедура поощрения и награждения за гражданскую службу;

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

определение оптимальной кадровой стратегии и кадровой политики организации;

умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу нормативно правовых актов министерства;

7.3.7. наличие функциональных умений:

ведение личных дел;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

разработка проектов правовых актов и других документов;

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности консультанта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г.№ 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Консультантосуществляет:

подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы;

формирование и ведет журналы регистрации актов по ведению кадрового учета руководителей подведомственных организаций, актов по вопросам ведомственных наград;

подготовку предложений по графику предоставления отпусков гражданским служащим министерства и руководителей подведомственных организаций;

рассмотрение министром правовых актов министерства и иных документов, принятых в целях реализации кадровой политики в течение одного рабочего дня после представления Управлением государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации (далее – Управление кадров) их проектов в министерство;

представление в Управление кадров правовых актов министерства и иных документов, принятых в целях реализации кадровой политики, в течение одного рабочего дня после их подписания министром;

представление в Управление кадров утвержденных министром документов по реализации кадровой политики министерства не позднее одного рабочего дня после дня их утверждения министром;

совместно с Управлением кадров проведение служебных проверок в отношении гражданских служащих министерства;

подготовку документов о представлении к награждению и награждении гражданских служащих министерства;

подготовку документов о награждении работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития и совершенствования строительного комплекса, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

координацию работы по обеспечению деятельности комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителей подведомственных организаций;

прием документов от граждан для участия в конкурсе на замещение должности руководителей подведомственных организаций;

организацию по проведению мероприятий по включению кандидатов в кадровый резерв министерства на замещение должностей руководителей подведомственных организаций;

прием документов от граждан, включенных в кадровый резерв министерства на замещение должностей руководителей подведомственных организаций, и направление их в Администрацию Главы Чувашской Республики для рассмотрения вопроса о включении данных граждан в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;

оформление трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;

подготовку графика и организацию проведения аттестации руководителей подведомственных организаций;

участие в проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

консультативную помощь подведомственным организациям по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

подготовку нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в министерстве;

формирование и ведет журналы регистрации уведомлений, по вопросам коррупционных правонарушений и иных документов антикоррупционной политики;

взаимодействие министерства и Управления Администрации Главы Чувашской Республики по вопросам противодействия коррупции в рамках реализации соглашения об осуществлении функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

представление в Администрацию Главы Чувашской Республики информацию и материалы, необходимые для реализации Управлением Администрации Главы Чувашской Республики по вопросам противодействия коррупции функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений, сведения о нарушениях антикоррупционного законодательства в министерстве;

содействие Управлению Администрации Главы Чувашской Республики по вопросам противодействия коррупции в организационно-техническом обеспечении деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов;

работу по комплектованию документов постоянного срока хранения к передаче в архив министерства;

наполнение информацией и поддерживает в актуальном состоянии разделы «Государственная гражданская служба» и «Противодействие коррупции» на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

заверение копий документов министерства при сличении с оригиналом, а также сверяет с подлинником документы, подаваемые для участия в конкурсе на замещение должностей руководителей подведомственных организаций;

своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, органов местного самоуправления, организаций и учреждений в пределах установленной компетенции;

ведение табеля учета рабочего времени на работников руководства и отдела;

проведение отбора претендентов на заключение договора о целевом обучении в образовательной организации высшего образования;

подготовку договоров о целевом обучении в образовательной организации высшего образования;

прием и обработку документов на соискание специальной стипендии для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность;

представление документов в уполномоченную организацию на соискание специальной стипендии для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность;

иные полномочия, установленные положением об отделе и поручениями начальника отдела;

работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

в случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передачу имеющегося заграничного паспорта на хранение в режимно-секретное подразделение Министерства до истечения установленного срока ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

10. Для исполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:

запрашивать и получать, в установленном законодательством порядке, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач информацию и материалы;

использовать системы связи и коммуникации;

на материально-техническое и документационное обеспечение;

вносить предложения начальнику отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

11. Консультант осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности консультант обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

11.2. Консультант обязан письменно уведомлять министра о выезде за границу по частным делам, заблаговременно, но не позднее чем за 30 дней до предстоящего выезда за границу, а в случае необходимости срочного выезда за границу на лечение или по другим неотложным обстоятельствам (болезнь или смерть близкого родственника, необходимость совершения юридически значимых действий и другое) – незамедлительно.

12. Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

помощи в оформлении документов;

отказа в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом или представленных неуполномоченному лицу;

фиксирования факта подачи заявления (обращения, иных документов);

проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в них;

исполнения соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

14. При исполнении должностных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода проверки документов;

организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов

управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
 гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Консультантв соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов приказов министерства, относящимся к компетенции отдела.
16. Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов приказов министерства по вопросам государственной гражданской службы.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями консультантпринимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие консультантас гражданскими служащимиминистерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), 

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом 

(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

 

19. Консультант в пределах своей компетенции государственных услуг не осуществляет.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».