Герасимова Катерина Олеговна - Главный специалист-эксперт

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

 

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного специалиста-эксперта

отдела водоснабжения и водоотведения 

 

 I. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела водоснабжения и водоотведения (далее соответственно – главный специалист-эксперт, отдел) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории специалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.

2. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта:регулирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
3. 3. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта: оценка и учет состояния объектов жилищно-коммунального комплекса, регулирование в сфере коммунальных и эксплуатационных услуг.
4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста эксперта осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
5. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняетсяначальнику отдела водоснабжения и водоотведения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно –начальник отдела, министерство).
6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его должностныеобязанности распределяются начальником отдела между гражданскими служащими отдела.

 

1. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:

7.1. наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Инженерное дело, технологии и технические науки», и (или) «Юриспруденция», и (или) «Экономика и управление», и (или) «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», и (или) «Промышленное и гражданское строительство», и (или) «Государственное и муниципальное управление» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;

7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. профессиональный уровень:

7.3.1. наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Федеральные законы:

«О водоснабжении и водоотведении»;

«О концессионных соглашениях»;

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации:

от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»;

от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»

приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей»;

Конституция Чувашской Республики;

законы Чувашской Республики:

«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

«О противодействии коррупции»;

«О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики».

7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:

понятие объектов водоснабжения и водоотведения;

понятие качества воды;

понятие показателя надежности, качества, энергетической эффективности централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

понятие нормативов состава сточных вод;

понятие нормативов потерь питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке;

понятие инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

7.3.4. наличие функциональных знаний:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики.

7.3.5. наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. наличие профессиональных умений:

разрабатывать и обеспечивать реализацию текущих задач в области водоснабжения и водоотведения;

разрабатывать нормативно-правовые акты в области водоснабжения и водоотведения;

разрабатывать нормативы потерь питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке;

разработка бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации, из республиканского бюджета по государственным программам Чувашской Республики;

7.3.7. наличие функциональных умений:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка аналитических, информационных и других материалов.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Главный специалист-эксперт осуществляет:

реализацию текущих задач в области водоснабжения и водоотведения;

разработку и участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов в области водоснабжения и водоотведения;

принятие участия в разработке мероприятий по развитию инженерно-коммунальной инфраструктуры в области водоснабжения и водоотведения республики на основе прогнозных оценок потребностей населения и хозяйственного комплекса в коммунальных услугах;

участие в согласовании вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

принятие участия в утверждении схем водоснабжения и водоотведения городских округов;

принятие участия в утверждении технических заданий на разработку инвестиционных программ;

согласование инвестиционных программ и контроль за их реализацией в части достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в течение срока реализации инвестиционных программ;

принятие участия в заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

разработку нормативов состава сточных вод;

участие в работе по установлению нормативов потерь питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в муниципальных образованиях, определенных Законом Чувашской Республики «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики»;

разработку совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления предложений по проведению технической политики в области водоснабжения и водоотведения;

согласование плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, включаемых в конкурсную документацию;

мониторинг утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов;

мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного водоснабжения;

подготовку предложений по изменению юридического статуса предприятий и организаций водоснабжения и водоотведения;

принятие участия в координации и методической помощи органам местного самоуправления в паводковый период;

мониторинг привлечения частных инвестиций на объекты водоснабжения и водоотведения и передачи объектов в концессию и долгосрочную аренду;

рассмотрение заявлений и обращений предприятий, организаций и граждан по вопросам строительства, реконструкции и эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения;

участие в организации и проведении выставок, ярмарок, аукционов, конференций по вопросам водоснабжения, водоотведения;

иные функции в соответствии с положением об отделе.

10. Для исполнения возложенных на главного-специалиста эксперта обязанностей он также вправе:

запрашивать и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений статистические и справочные материалы, информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;

разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

принимать участие в качестве эксперта в проводимых проверках органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

использовать для подготовки информации отчеты, статистические и справочные материалы, предоставляемые подведомственными государственными унитарными предприятиями, органами местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального хозяйства;

участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к его компетенции;

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.

11. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями начальника отдела, заместителя начальника отдела.

11.1. В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.06.2022 № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязанили

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения:

в случае получения соответствующего поручения от заместителя министра, начальника отдела или заместителя начальника отдела по вопросам, входящим в должностные обязанности.

14. При исполнении должностных обязанностейглавный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения:

в случае получения соответствующего поручения от заместителя министра, начальника отдела или заместителя начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
   гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. 15. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, возложенных на него в соответствии с настоящим регламентом.
16. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии

с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

 

19. Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции государственных услуг не осуществляет.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 г. № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».