Киршнер Татьяна Ивановна - Заведующий сектором
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность заведующего сектором реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда
1.Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заведующий сектором реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее соответственно – заведующий сектором, сектор) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категорииспециалисты.
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-17.
- Область профессиональной служебной деятельностизаведующего сектором: регулирование бюджетной системы.
- Вид профессиональной служебной деятельности заведующего сектором:бюджетное регулирование в сфере социального обеспечения, труда и программ государственной занятости населения; бюджетная политика в области гражданского строительства и жилищной политики.
- Назначение на должность и освобождение от должностизаведующего сектором осуществляются министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министр).
- Заведующий сектором непосредственно первому заместителюминистра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – первый заместитель министра).
- В период отсутствия заведующего сектором его должностныеобязанности исполняетконсультант сектора.
- Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работыпо специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
- Для замещения должности заведующего устанавливаютсяследующие квалификационные требования:
7.1. наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Экономика», и(или) «Техника и технологии строительства», и(или) «Теплогазоснабжение и вентиляция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
7.2. требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
7.3. профессиональный уровень:
7.3.1. наличие базовых знаний:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
знания в области информационно-коммуникационных технологий;
принципов и инструментов бережливого производства;
7.3.2. наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
федеральные законы:
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
«О порядке рассмотрения обращений граждан»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р «Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда»;
Конституция Чувашской Республики;
законы Чувашской Республики:
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
«О противодействии коррупции»;
Указ Президента Чувашской Республики от 07.06.2011 № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 30 апреля 2013 г. № 168 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы»;
от 28 марта 2019 г. № 92 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019 - 2025 годы».
7.3.3. наличие иных профессиональных знаний:
программно-целевой метод формирования федерального бюджета в части государственных программ Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», «Доступная среда», «Содействие занятости населения» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
система и методология определения статистических показателей, характеризующих уровень жизни населения;
основные направления и приоритеты бюджетной политики в области гражданского строительства и жилищной политики;
7.3.4. наличие функциональных знаний:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
классификация моделей государственной политики;
задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
7.3.5. наличие базовых умений:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
7.3.6. наличие профессиональных умений:
обеспечение своевременной и качественной работы с Фондом по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма.
7.3.7. наличие функциональных умений:
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности заведующего сектором,а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г.№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- Заведующий сектором осуществляет:
разработку проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных правовых актов направленных на организацию работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в части, отнесенной к компетенции сектора;
участие в подготовке проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование совместно с органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде Чувашской Республики и представляет его в Минстрой России и в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (далее – Фонд);
формирование республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
подготовку материалов для формирования заявок Чувашской Республики на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также изменений к ним;
контроль за реализацией республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
в течение одного месяца разработку проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и приведение нормативных правовых актов Чувашской Республики по направлениям деятельности сектора в соответствие с законодательством Российской Федерации в течение трех месяцев;
формирование и представление в Минстрой России и Фонд еженедельную, ежемесячную, ежеквартальную, годовую, итоговую отчетность по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
контроль заполнения органами местного самоуправления сведений в Автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ»;
подготовку информации, справочные и аналитические материалы, относящиеся к вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
консультации по разъяснению жилищного законодательства для граждан, организаций, органов местного самоуправления по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
участие в организации и проведении семинаров, совещаний по разъяснению действующего жилищного законодательства, по организации работы по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда в части, отнесенной к компетенции сектора;
рассмотрение обращений юридических и физических лиц по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда в части, отнесенной к компетенции сектора;
подготовку ответов на поступившие на исполнение в сектор обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам;
выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в секторе;
внесение предложений по организации обучения мерам пожарной безопасности работников сектора, а также информирует работников сектора о мерах пожарной безопасности.
- Для исполнения возложенных на заведующего секторомобязанностей он также вправе:
представлять интересы сектора и министерства по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда в пределах должностных обязанностей и по поручению руководства;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц отчетность и иную информацию по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
принимать участие в проводимых проверках органов местного самоуправления и организаций по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
в пределах своей компетенции готовить проекты приказов, постановлений и иных документов министерства;
визировать документы в пределах своей компетенции;
взаимодействовать со специалистами структурных подразделений министерства в процессе выполнения своих должностных обязанностей;
вносить предложения по совершенствованию работы сектора и министерства, докладывать первому заместителю министра обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.
- Заведующий сектором осуществляет иные права и обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями первого заместителя министра.
11.1. В процессе служебной деятельности заведующий сектором обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
- Заведующий сектором за неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым гражданский служащийобязан или
вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
- При исполнении должностных обязанностейзаведующий сектором обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
взаимодействия с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Чувашской Республики в части консультирования и оказания методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
планирования своей работы;
подготовки аналитических и других материалов;
визирования документов в пределах своей компетенции;
выполнения поручений министра, первого заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию сектора.
- При исполнении должностных обязанностей заведующий вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
составления служебных записок по вопросам и предложениям улучшения деятельности сектора;
изучения опыта работы аналогичных подразделений органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и на его основе подготовки предложений первому заместителю министра по совершенствованию деятельности сектора.
- Перечень проектов нормативных правовых актови (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке(обсуждении) которых
гражданский служащий обязан или вправе участвовать
- Заведующий сектором обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных актов министерства, возложенных на него в соответствии с настоящим должностным регламентом.
- Заведующий сектором вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора.
- Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским
служащим проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями заведующий сектором принимает решения в сроки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие заведующего сектором с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых гражданским служащим по запросам граждан
и организаций в соответствии с административным регламентом
(иным нормативным правовым актом) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
- Заведующий сектором в пределах своей компетенции оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции сектора, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
- Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующего сектором оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 года № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».
Сектор реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда отдела жилищно-коммунального хозяйства и реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда