Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

Исторические вехи с 1920 года - по настоящее время

1920-е годы – Первая государственная строительная организация в Чувашии была создана в мае 1929 года – Управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта («Чувашдортранс»). Республика одной из первых в стране вступила в борьбу с бездорожьем. Строительство в короткие строки сети дорог – одна из важнейших страниц ее истории. В сентябре 1929 года была создана «Чувашстройконтора».

1930-е годы – В январе 1932 года была создана организация «Чувашжилкомунстрой». «Чувашстройконтора» переименована в «Чувашпромстрой». Уже через полгода, в июле 1932 года, состоялось слияние двух строительных контор и создан трест «Чувашстрой» с пятью самостоятельными участками. Столицу Чувашии украсили замечательные по архитектуре здания педагогического и сельскохозяйственного институтов, Дома советов и Дома профсоюзов, Чувашпромсовета, Дома пионеров, филиала трахоматозного института имени Гельмгольца, корпуса республиканской больницы, Государственного банка, медицинского, кооперативного и энергетического техникумов, Чувашского академического драматического театра им. Константина Иванова, филармонии, Дома политпросвещения обкома партии, жилые дома на улицах Карла Маркса, Ярославской, Урицкого.

1940-е годы – Особым этапом строительства стал период Великой Отечественной войны. В первую очередь – переоборудование зданий, выделенных под предприятия, которые были вывезены из прифронтовой зоны. После войны промышленность республики, особенно в городе Чебоксары, начинает перестраиваться на мирный лад. Растут масштабы жилищного и культурно-бытового строительства, ведутся работы по благоустройству городских улиц, площадей, скверов. В 1948 году для строительства хлопчатобумажного комбината создается СМУ Всесоюзного строительно-монтажного треста «Текстильстрой».

1950-е годы – В 1952 году на базе СМУ Всесоюзного строительно-монтажного треста «Текстильстрой» в Чебоксарах организуется Всесоюзный строительно-монтажный трест «Легпромстрой» № 11. В 1955 году происходит дальнейшее укрепление строительных организаций, на базе этого треста и строительного управления № 2 создается строительный трест № 123 Министерства строительства СССР. Он продолжил сооружение объектов хлопчатобумажного комбината, осуществлял строительство завода тракторных запасных частей и ряда других объектов. В 1957 году после создания Чувашского совнархоза стройтрест № 123 был переименован в трест «Чувашпромстрой», а в 1959 году – в стройтрест № 1 Совнархоза. За время деятельности коллективом стройтреста № 1 построено около ста производственных предприятий. Сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью свыше 200 тысяч квадратных метров, социально-культурные и медицинские учреждения в Чебоксарах, Алатыре, Канаше, Шумерле, Цивильске и ряде районов республики. Для выполнения специальных работ – прокладки наружных сетей водопровода, канализации и газопровода, производства отделочных работ, монтажа внутренних инженерных коммуникаций, выполнения кровельных и дорожных работ, а также работ, связанных с механизацией строительства, на базе СМУ «Пищестрой», УНР № 4, УНР № 5 и управления механизации стройтреста № 1 в 1959 году создается специализированный строительно-монтажный трест «Чувашспецстрой». Однако трест свое назначение не оправдал: просуществовав 2 года и четыре месяца, он был ликвидирован, все его подразделения вновь стали самостоятельными.

Со значительным ростом объема строительства объектов жилья и соцкультбыта на базе бывшего в то время УНР № 2 стройтреста «Чувашспецпромстрой» в сентябре 1959 года создается стройтрест № 2. За сорокалетнюю историю стройтрестом № 2 построены почти все социально значимые объекты городов Чебоксары и Новочебоксарск, введено в строй более 3,5 млн. квадратных метров жилья, помещений культурно-бытового и социального назначения.

1960-е годы – 11 октября 1960 года был образован стройтрест № 4 – для строительства города Новочебоксарск и химического комбината на базе УНР № 3, УНР № 41, УНР № 42, УНР № 43, спецучастка, КПП, автобазы, отдела снабжения и ЖКО. Этим трестом построено большинство объектов Новочебоксарска и химкомбината, домостроительный комбинат, завод «Ремстроймаш», автобаза № 6, троллейбусное управление, биологические очистные сооружения, овощно-тепличное хозяйство «Ольдеевское», гостиница «Курортная», санаторий «Чувашия». В феврале 1963 года произошло укрупнение экономических районов и совнархозов. Совнархозы уделяли большое внимание оснащению строительных организаций техникой, автотранспортом. Осуществлялись мероприятия по улучшению подготовки квалифицированных рабочих. Строительные школы были преобразованы в технические училища с двухгодичным сроком обучения. Создавалась стройная система подготовки кадров непосредственно на предприятиях, организовывались комплексные бригады. В годы семилетки было построено и введено в действие свыше 120 новых предприятий, цехов и производств. В восьмой, девятой и десятой пятилетках осуществлялся стремительный переход на индустриальные методы строительства. Трудоемкие работы максимально механизировались, капитальное строительство перешло на круглогодовое производство. Были организованы специализированные монтажные организации для производства работ по возведению зданий в полносборном варианте. В 1968 году на базе СУ-6, СУ-7 и СУ-8 треста № 1 для строительства объектов промышленности, жилья и социально-культурного назначения в Алатыре, Канаше, Ядрине и других населенных пунктах республики создается Стройтрест № 3. Произошли значительные качественные изменения в технике и технологии строительного производства. На штукатурных и бетонных работах стали использоваться агрегаты перемешивания и подачи раствора и бетона на высоту 9-12 этажей. На кровельных работах подача битума осуществляется по трубам при помощи специальных насосов. Механизированы работы по устройству свайных фундаментов. Уровень механизации уже тогда составлял на бетонных работах – 85, малярных – 74 и штукатурных 78 процентов. Парк транспортных средств строителей пополнялся панелевозами, фермовозами, автоприцепами различного назначения. Самой крупной в республике организацией по строительству становится Чувашское территориальное управление строительства Министерства строительства СССР. За время своей деятельности управление ввело в строй в республике тысячи жилых домов, сотни школ, детсадов и яслей, поликлиник и больниц. Главной стройкой ЧТУС стал завод промышленных тракторов. В Чебоксарах было создано Чувашское производственно-распорядительное управление Минмонтажспецстроя СССР, обеспечивающее выполнение специальных строительных и монтажных работ, которому подчинялись расположенные в республике монтажные организации. Они осуществили сложные монтажные работы при сооружении промышленных объектов, жилых домов, школ, больниц, троллейбусных линий, смонтировали телебашню в Чебоксарах. В 1962 году в Чебоксарах создается объединение «Чувашмежколхозстрой», призванное осуществлять капитальное строительство во всех сельских районах республики. За время существования «Чувашхолхозстрой» сданы в эксплуатацию многочисленные животноводческие помещения и комплексы, зернохранилища и картофелехранилища, построены десятки общеобразовательных школ, клубов, больниц, жилых домов для тружеников села. В 1966 году был организован строительный трест «Чувашсельстрой». В 1968 году в составе Министерства энергетики и электрификации СССР для сооружения Чебоксарской ГЭС образовано Управление строительства «Чебоксаргэсстрой». Оно внесло большой вклад не только в сооружение последнего гидроэнергетического комплекса на Волге, но и в возведение химкомбината, газокомпрессорной станции в с. Красноармейское, жилья и объектов социального назначения.

1970-е годы – В 1971 году было создано Управление по делам строительства и архитектуры Совета Министров Чувашской АССР. Значительный вклад в благоустройство и содержание объектов городского хозяйства республики вносили коллективы подразделений республиканского производственного объединения «Чувашремстрой» Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР, преобразованного в 1976 году в проектно-строительное объединение «Чувашгражданстрой» Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Многие благоустроенные площади, улицы, дороги, мостовые, набережные – результат труда коллективов ремонтно-строительных подразделений. До 1976 года в течение десяти лет эти работы проводил трест «Чувашремстрой». В Чебоксарах были капитально отремонтированы сотни домов общей площадью около миллиона квадратных метров, многие школы, больницы и другие здания городского хозяйства. В 1979 году Управление по делам строительства и архитектуры Совета Министров Чувашской АССР преобразовано в Государственный комитет Чувашской АССР по делам строительства.

1980-е годы – В 1982 году Министерством сельского хозяйства Чувашской АССР создан специализированный трест «Чувашспецхмельстрой». В 1986 году проводится коренное изменение структуры управления строительством в агропромышленном комплексе. На базе Чувашколхозстройобъединения, трестов «Чувашсельстрой» и «Чувашспецхмельстрой» создается единое республиканское кооперативно-государственное объединение по строительству «Чувашагропромстрой».

1990-е годы - Указом Президента Чувашской Республики от 30 января 1994 года № 19 Государственный комитет Чувашской АССР по делам строительства  преобразован  в Министерство по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики (ныне Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики), который является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области градостроительной и архитектурной деятельности, строительства и строительной индустрии, жилищного строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования), развития общественной инфраструктуры: транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйств, включая газоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Начиная с 1994 года приоритетной задачей в Чувашской Республике  стала газификация  населенных пунктов. Газификация проводилась при плодотворном сотрудничестве с ОАО «Газпром» в рамках заключенных соглашений в 1994, 1998 и 2001 годах. Это позволило в 1994-2005 годах построить и ввести в эксплуатацию за счет  средств ОАО «Газпром» 226 км газопроводов-отводов из 343 общей протяженности (66 %) и 15 газораспределительных станций, охватить газификацией все районы республики.

За эти годы введены в эксплуатацию 14 552,72 км распределительных газовых сетей, причем строительство  межпоселковых и уличных газопроводов,  монтаж  систем газоснабжения у потребителей велись параллельно.  В итоге газифицированы все 1595  подлежащие газификации  сельские населенные пункты (98 % от всех населенных пунктов), 540, 088 тыс. домов и квартир (из них 233, 602 тыс. домов и квартир в сельской местности). Уровень газификации жилья  возрос до 80,60%,  в том числе в сельской местности до 69,38%. 

За последние годы качественно изменился облик столицы Чувашии г.Чебоксары. В 90-х годах осуществлялось восстановление и возрождение исторической части г.Чебоксары. Историческая часть ожила вновь и стала достопримечательностью Чебоксар. Пустырь, оставшийся после сноса домов и десятилетиями портивший облик города, превращен в прекрасное водное зеркало, в котором отражаются золотые купола возрожденных храмов. Работа по возрождению исторической части города Чебоксары, удостоена Государственной премии Российской Федерации.

2000-е годы - 2003 год войдет в историю города Чебоксары и всей Чувашской Республики появлением нового архитектурного сооружения – монумента Матери, строительство которого стало поистине народным. На возвышенном месте западного косогора со стороны залива, где сосредоточена наиболее ценная часть историко-архитектурного и градостроительного наследия города построен монумент, посвященный Матери, который стал одним из доминирующих градообразующих элементов Чебоксар, местом паломничества горожан и гостей столицы. Новый подход в определении  приоритетных направлений комплексного развития городских и сельских населенных пунктов Чувашской Республики придал принятый  в 2001 году Указ Президента Чувашской Республики «О дальнейшем развитии общественной  инфраструктуры в Чувашской Республике».  Республика одна из первых в России  начала  разработку документов территориального планирования муниципальных   образований и республики в целом (схемы территориального планирования Чувашской Республики, схем  территориального  планирования муниципальных районов, генеральные планы городских округов). В  2003 году была  завершена разработка схемы территориального  планирования Чувашской Республики,  которая утверждена Указом Президента Чувашской Республики 30 января 2004 г. № 9. К 2005 году все 21  муниципальный район республики имели утвержденные схемы территориального планирования, и все 5 городских  округов имели генеральные планы. В 2008 г. были утверждены генеральные планы на все 291  поселение, которые охватили 1730 населенных пунктов.  С введением института президентства темпы роста строительства жилья в республике значительно выросли. Всего с 1994  по 2009 годы введено в эксплуатацию более 10 млн.кв.метров общей площади жилья. В 2009 году объем жилищного строительства составил 852,1 тыс.кв.метров. Уже по итогам 1994 года Чувашия занимала 11 место в Российской Федерации по вводу в действие жилых домов на одного человека. По итогам 2006 года ее рейтинг поднялся  до 3 места среди 87 субъектов Российской Федерации. По предварительным данным  за 2009 год по вводу жилья на одного человека Чувашия опередила все регионы Приволжского федерального округа. В результате проводимой правительством государственной политики по поддержке населения в решении их жилищной проблемы обеспеченность жильем с 1994 года к концу 2008 года возросла с 16,6 до 22,0 кв.м на одного человека. Число семей, состоящих на учете для получения жилья, сократилось за четырнадцать лет в 1,7 раза. Примером инновационного подхода  к комплексному освоению  земельных участков и решению  проблемы  создания транспортной,  коммунальной и социальной инфраструктур при застройке крупных жилых массивов, реализуемых  в  Чувашской Республике является проект «Новый город»  между г. Чебоксары и г. Новочебоксарском с площадью  жилья более  1 миллиона квадратных метров. В основе этого проекта лежит  государственно-частное  партнерство совместно с ОАО «ВТБ».  Общая площадь территории - 220,0 га, стоимость проекта составляет более 38 млрд. рублей, строительство жилья в микрорайоне обеспечит жильем 35,8 тыс. человек. Другой проект застройки в районе ул.Б.Хмельницкого  в г.Чебоксары общей площадью  - 272 га. Всего на этой  территории разместится 13 микрорайонов, из которых 11 – новое строительство на свободных  территориях и 2 микрорайона с  полной реконструкцией существующей  застройки.  Общая  стоимость 60,0 млрд.рублей (привлекаемых инвестиций),  население более 95 тыс.человек, площадь вводимого жилья – 1715 тыс.кв.м.  С 2006 года в республике решается еще одна масштабная задача по строительству дорог. Протяженность  дорог в республике  составляет 4,8 тыс.км.  По наличию автодорог на 1000 кв.км территории приходится 264 км дорог с твердым покрытием,  по данному показателю Чувашия  занимает 4-ое место по Российской Федерации, и 1-ое место в Приволжском федеральном округе. На эти цели было предусмотрено выделение около 9 млрд.рублей, основная часть которых бюджетная. В 2007 году в республике построено 402 км автомобильных дорог стоимостью почти 4,3 млрд.рублей, соединяющие 122 населенных пункта республики. 

2010-е годы – Сегодня республика располагает сложившимся и достаточно развитым строительным комплексом, который сохранил свой потенциал. В строительной сфере республики зарегистрировано около 3000 организаций, в которых занято 22,3 тысяч человек, из них 17,3 тысяч – в строительных организациях и 5 тысяч – в производстве строительных материалов. В 2018 году увеличены объемы строительно-монтажных работ в строительных организациях АО «ТУС», ЗАО «Строительный трест № 3», ООО «Монолитстрой», ООО «СЗ «Отделфинстрой», ООО «Специализированный застройщик «СК «Центр», АО «Группа компаний «Регионжилстрой», ООО «СУ-Инкост». Строительный комплекс республики успешно обеспечивает выполнение задач, поставленных перед ним в рамках реализации национальных проектов, утвержденных Указом Президента России В.В. Путина от 7 мая 2018 года № 204.