Куликова Любовь Романовна - Старший специалист 1 разряда
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики старшей группы должностей
старшего специалиста 1 разряда
финансово-экономического отдела
- Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики старшего специалиста 1 разряда финансово-экономического отдела (далее – старший специалист 1 разряда) учреждается в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – министерство) с целью обеспечения деятельности финансово-экономического отдела (далее – отдел) в соответствии с Положением о финансово-экономическом отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 4 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «старшего специалиста 1 разряда» относится к категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-4-4-25.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование бюджетной системы, регулирование финансовой деятельности и финансовых рынков (далее – область деятельности).
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: кассовое обслуживание исполнения бюджетов, регулирование в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
1.5. Старший специалист 1 разряда назначается на должность и освобождается от должности министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и подчиняется непосредственно начальнику финансово-экономического отдела (далее – начальник отдела).
1.6. В период отсутствия старшего специалиста 1 разряда его обязанности распределяются начальником отдела между государственными гражданскими служащими отдела.
П. Квалификационные требования
К должности старший специалист 1 разряда устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда, должен иметь образование не ниже среднего профессионального.
2.1.2. Для должности старшего специалиста 1 разряда требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Старший специалист 1 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий:
знание основ информационной безопасности и защиты информации;
знание основных положений законодательства о персональных данных;
знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
знания и умения по применению персонального компьютера.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 1 разряда, должны включать:
1) общие умения:
умение достигать результата;
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
2) управленческие умения:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность старшего специалиста 1 разряд, квалификационные требования к специальности, направлению подготовки не устанавливаются
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
1) Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ;
3) Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ;
4) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями);
5) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
6) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (с изменениями);
7) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
8) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2014 г. № 221 «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики), главными администраторами (администраторами) доходов республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»;
9) Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации (утв. Банком России 24.04.2008 № 318-П).
2.2.3. Иные профессиональные знания старшего специалиста 1 разряда должны включать:
1) система регулирования бухгалтерского учета (принципы, иерархия нормативных правовых актов, субъекты и их функции);
2) практика применения законодательства о бухгалтерском учете;
3) виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) виды и структура отчетности по кассовому обслуживанию бюджетных, автономных учреждений и иных организаций и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) формирование бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства
2) осуществление контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета, направленных на исполнение сметы расходов на содержание аппарата, утвержденных на текущий год;
3) осуществление ведения бухгалтерского учета в министерстве;
4) обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов;
5) обеспечение сохранности бухгалтерских документов, их сдачу в архив;
6) контроль сохранности денежных средств и материальных ценностей, принятие мер по предупреждению недостач.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) методы бюджетного планирования;
2) принципы бюджетного учета и отчетности.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 1 разряда, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;
2) разработка и формирование проектов прогнозов по организации бюджетного процесса в государственном органе;
3) проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей,
4) проведение расчетов с поставщиками и подрядчиками.
III. Должностные обязанности
3.1. Старший специалист 1 разряда должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций министерства старший специалист 1 разряда обязан:
3.2.1. производить прием, выдачу денег и ценных бумаг по установленным формам документов, надлежаще оформленным с обязательными подписями, имеющих право на распоряжение денежными средствами;
3.2.2. оформлять приход и расход денежных средств и выводить остаток в кассовой книге по установленной форме, составлять кассовую отчетность с приложением всех приходных и расходных документов;
3.2.3. производить контроль правильности выписанных приходных и расходных кассовых ордеров и документов, приложенных к кассовым ордерам, чернилами без помарок, исправлений и гашения штампом;
3.2.4. производить денежные операции по выдаче работникам министерства командировочных и других расходов согласно документам;
3.2.5. следить за тем, чтобы остаток денег в кассе не превышал лимит, установленный банком для министерства, выдавать деньги только лицу, указанному в расходном ордере или замещающем его документам, требуя предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя и его расписки;
3.2.6. вести кассовую книгу в порядке, установленном Положением о ведении кассовых операций;
3.2.7. получать чековые книжки, вести книгу о полученных средствах и расходах по целевому назначению;
3.2.8. хранить наличные деньги и ценные бумаги в кассе, не принадлежащих министерству, запрещается;
3.2.9. печатать банковские документы: платежные поручения, вести книгу их регистрации, посещать банк, проверять документы в банке при получении выписки;
3.2.10. при назначении на должность дает письменное обязательство о материальной ответственности за сохранность наличных денег и ценных бумаг, является материально-ответственным лицом, выполняющим все кассовые операции по приему, выдаче, учету и хранению наличных денег и бумаг;
3.2.11. принимать счета-фактуры и акты по выполненным работам и оказанным услугам, проверяет полноту поступивших документов;
3.2.12. вести аналитический учет по подрядчикам, видами выполненных работ, а по предоставленным услугам - по каждому поставщику;
3.2.13. отражать на счетах бухгалтерского учета все проводимые хозяйственно-финансовые операции способом двойной записи в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета;
3.2.14. выписывать доверенности, вести их регистрацию в журнале;
3.2.15. вести учет наличия и движения всех принадлежащих аппарату министерства основных средств и материалов;
3.2.16. начислять амортизацию основных средств согласно наличия основных средств по субсчетам;
3.2.17. составлять статистическую отчетность на основе достоверных первичных документов и ее представление в установленные сроки;
3.2.18. принимать непосредственное участие в проведении инвентаризации основных средств и товарно-материальных ценностей;
3.2.19. выполнять работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации;
3.2.20. организовывает ведение делопроизводства в отделе бухгалтерского учета и финансов;
3.2.21. ведет регистрацию исходящих документов отдела бухгалтерского учета и финансов;
3.2.22. производит отправку исходящих документов отдела бухгалтерского учета и финансов;
3.2.23. в случае производственной необходимости по указанию начальника отдела и его заместителя выполнять другие обязанности;
3.2.24. поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
- Права
4.1. Основные права старшего специалиста 1 разряда установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, старший специалист 1 разряда имеет право:
4.2.1. В пределах своей компетенции рассматривать вопросы, относящиеся к функциям отдела должностным обязанностям.
4.2.2. Вносить предложения в пределах своей компетенции по улучшению деятельности отдела.
4.2.3. Посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей учреждения и организации.
4.2.4. Докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.
4.2.5. В пределах установленных должностных обязанностей и по поручению руководства представлять интересы министерства в других органах, организациях и учреждениях.
- Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Старший специалист 1 разряда несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
- Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1 Вопросы, по которым старший специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
принимать первичные документы для перечисления подрядчикам, районам, казенным и автономным учреждениям и подготовить платежный документ;
принимать документы от подотчетных лиц для составления авансового отчета;
выполнение поручения начальника отдела, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6.2. Вопросы, по которым старший специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
выполнение поручения начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
визирование документов в пределах своей компетенции.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Старший специалист 1 разряда отдела обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов министерства, нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
7.2. Старший специалист 1 разряда финансово-экономического отдела вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных правовых актов министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
8.1. Старший специалист 1 разряда осуществляет подготовку и рассмотрение документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, утвержденной приказом министерства от 17 апреля 2013 г. № 03/1-03/119.
- Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими
того же государственного органа, гражданскими служащими иных
государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена служебной информацией, участия в совещаниях.
9.2. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: дачи разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию старшего специалиста I разряда, участия в совещаниях.
9.3. Старший специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, обмена информацией при приеме граждан по личным вопросам, дачи разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию старшего специалиста 1 разряда.
- Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
10.1. В соответствии с административным регламентом министерства старший специалист 1 разряда в пределах своей компетенции оказание государственных услуг не осуществляет.
- Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда оценивается на основании приказа министерства от 25.07.2013 № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».
Финансово-экономический отдел