Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

Бегунова Елена Ивановна - Начальник отдела реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Должностной регламент

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики главной группы должностей

 

 

начальника отдела

реализации программы переселения граждан из аварийного

жилищного фонда

  1. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника отдела реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее – начальник отдела) учреждается в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - министерство) с целью обеспечения деятельности отдела реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда министерства (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе.

1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность начальника отдела относится к категории руководители главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

регулирование бюджетной системы;

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

бюджетное регулирование в сфере социального обеспечения, труда и программ государственной занятости населения;

бюджетная политика в области гражданского строительства и бюджетной политики.

1.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается приказом министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется заместителю министра, курирующему деятельность отдела.

1.6. В период отсутствия начальника отдела его обязанности распределяются между работниками структурного подразделения государственного органа.

 

  1. Квалификационные требования

 

Для  замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1.           Базовые квалификационные требования:

2.1.1.    Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для должности начальника отдела стаж гражданской службы составляет не менее двух лет стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей гражданской службы главной группы должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3.Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

            1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

            2) знаниями основ:

            Конституции Российской Федерации;

            федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

         3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность
начальника отдела, должны включать:

1) общие умения:

- умение мыслить стратегически (системно);

- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями.

 

2) управленческие умения:

- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Строительство», «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188–ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

3) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

4) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

5) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2017 года № 1743-р «Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда»;

6) Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года «О республиканской         адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы».

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отделадолжны включать:

1) программно-целевой метод формирования федерального бюджета в части государственных программ Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», «Доступная среда», «Содействие занятости населения» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

2) система и методология определения статистических показателей, характеризующих уровень жизни населения;

3) основные направления и приоритеты бюджетной политики в области гражданского строительства и жилищной политики.

         2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) обеспечение своевременной и качественной работы с Фондом по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

2) умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права,  нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

3) классификация моделей государственной политики;

4) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

5) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

3) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

4) подготовка аналитических, информационных и других материалов.

 

III. Должностные обязанности

                                                

3.1 Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в министерстве;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций министерства начальник отдела:

3.2.1. разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, и иных нормативных правовых актов направленных на организацию работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в части, отнесенной к компетенции отдела;

3.2.2. участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов, касающихся вопросов реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.3. формирует совместно с органами местного самоуправления сведения об аварийного жилищном фонде Чувашской Республики и представляет его в Минстрой России, Фонд;

3.2.4. участвует в формировании республиканских адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.5. участвует в подготовке материалов для формирования заявок Чувашской Республики на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также изменений к ним;

3.2.6. осуществляет контроль за реализацией республиканских адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.7. обеспечивает в течение одного месяца разработку проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и приведение нормативных правовых актов Чувашской Республики по направлениям деятельности отдела в соответствие с законодательством Российской Федерации в течение трех месяцев;

3.2.8. формирует и представляет в Минстрой России, Фонд еженедельную, ежемесячную, ежеквартальную, годовую, итоговую отчетность по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.9. отслеживание заполнения органами местного самоуправления сведений в АИС «Реформа ЖКХ»;

3.2.10. подготавливает информацию, справочные и аналитические материалы, относящиеся к вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.11. проводит консультации по разъяснению жилищного законодательства для граждан, организаций, органов местного самоуправления по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.12. участвует в организации и проведении семинаров, совещаний по разъяснению действующего жилищного законодательства, по организации работы по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда в части, отнесенной к компетенции отдела;

3.2.13. рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда в части, отнесенной к компетенции отдела;

3.2.14. готовит ответы на поступившие на исполнение в отдел обращения и письма граждан, органов местного самоуправления и организаций по курируемым вопросам;

3.2.15. поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.

IV. Права

 

4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей  14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:

4.2.1. по поручению министра, заместителя министра, курирующего деятельность отдела, представлять Минстрой Чувашии в иных организациях, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

4.2.2. присутствовать на планерках и совещаниях у министра и его заместителей;

4.2.3. получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минстроя Чувашии, отдела, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2.4. принимать участие в подготовке нормативных актов и других материалов, относящихся к компетенции Минстроя Чувашии и отдела;

4.2.5. давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4.2.6. в пределах своей компетенции принимать решения, готовить проекты приказов, постановлений и иных документов Минстроя Чувашии;

4.2.7. вносить вышестоящему руководству предложения по совершенствованию работы отдела.

 

V. Ответственность гражданского служащего
за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей

 

5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

некачественную и несвоевременную разработку проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, несвоевременное приведение нормативных правовых актов Чувашской Республики по направлениям деятельности отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

планирование работы отдела;

принятие решения о наиболее оптимальной работе отдела;

выполнение поручений министра, заместителя министра по вопросам, входящими в компетенцию отдела.

6.2. Начальник отдела обязан в пределах своей компетенции самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:

выполнение поручений министра, заместителя министра по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

распределение обязанностей между работниками отдела;

подписание и визирование документов в пределах своей компетенции;

подготовка отзывов на работников отдела;

подготовка аналитических и других материалов.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

предложений в соответствии с поручениями министра, заместителя министра по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела, направленных в отдел в порядке согласования.

 7.2. Начальник отдела обязан участвовать в подготовке предложений по формированию плана работы отдела, а также поставленных перед отделом задач на отчетный период.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

 

8.1. Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, утвержденной приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 17 апреля 2013 г. № 03/1-03/119.

 

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
 иных государственных органов, другими гражданами,

а также с организациями

 

9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, служебной информацией, необходимой для исполнения должностных обязанностей, участия на совещаниях и др.

9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, участия на совещаниях и др.

9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: путем обмена письмами, дачи разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию начальника отдела.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом

государственного органа

 

Начальник отдела в пределах своей компетенции оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной        служебной деятельности гражданского служащего

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается на основании приказа министерства от 25.07.2013 № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».

 

Бегунова Елена Ивановна
Начальник отдела реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Отдел реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда
(8352) 64-22-26
1217
minstroy_gilfond@cap.ru